環(huán)境保護(hù)部辦公廳

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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，遼河保護(hù)區(qū)管理局，機(jī)關(guān)各部門，各直屬單位，各有關(guān)單位：

　　《環(huán)境保護(hù)部專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法（試行）》已經(jīng)部常務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：環(huán)境保護(hù)部專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法（試行）



環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2013年4月16日



　　附件

環(huán)境保護(hù)部專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔培養(yǎng)辦法

（試行）

　　第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見》和《生態(tài)環(huán)境保護(hù)人才發(fā)展中長期規(guī)劃（2010-2020年）》，以高端人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，為探索中國環(huán)保新道路、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國提供有力的人才支撐，制定本辦法。

　　第二條 從2013年起，每三年為一個(gè)選拔培養(yǎng)周期，用10年左右時(shí)間，從全國環(huán)保系統(tǒng)、國家環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心的依托單位、設(shè)有環(huán)境類學(xué)科博士點(diǎn)的高等院校和科研院所以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)中選拔培養(yǎng)100名左右環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才（以下簡稱領(lǐng)軍人才）和200名左右環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才（以下簡稱青年拔尖人才），建立一支綜合素質(zhì)高、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、對國家環(huán)境管理支持有力的高層次環(huán)境保護(hù)人才隊(duì)伍。

　　第三條 基本條件

　　（一）領(lǐng)軍人才

　　1．年齡一般不超過55周歲，身體健康，具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　2．恪守科學(xué)道德，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，為人正派。

　　3．具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和較強(qiáng)的組織管理能力。

　　4．在科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化、理論政策創(chuàng)新、法律法規(guī)研究、文化藝術(shù)傳播、國際合作交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有重要?jiǎng)?chuàng)新和影響，工作領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊，且至少具備下列條件之一：

　　（1）主持國家級或省部級環(huán)保科技項(xiàng)目、政策研究項(xiàng)目、國際合作項(xiàng)目，形成重要成果；

　　（2）取得并應(yīng)用環(huán)保工程關(guān)鍵技術(shù)或國家發(fā)明專利，形成重大效益；

　　（3）國家級科技獎(jiǎng)項(xiàng)前三位完成人，或省部級科技獎(jiǎng)項(xiàng)一等獎(jiǎng)前兩位完成人；

　　（4）國家千人計(jì)劃、特支計(jì)劃、杰出青年科學(xué)基金、長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、中科院百人計(jì)劃等國家重大人才工程入選者；

　　（5）近年在國內(nèi)外權(quán)威刊物上發(fā)表過具有較大影響的學(xué)術(shù)論文；

　　（6）獲得全國性技術(shù)技能競賽優(yōu)異成績；

　　（7）其他具有相當(dāng)條件的人員。

　　（二）青年拔尖人才

　　1．熱愛環(huán)保事業(yè)，遵紀(jì)守法，恪守科學(xué)道德，學(xué)風(fēng)正派，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具有比較突出的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新潛能；

　　2．年齡不超過38周歲，一般具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，在所在單位連續(xù)工作2年以上；

　　3．工作業(yè)績突出，在科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)化、理論政策創(chuàng)新、法律法規(guī)研究、文化藝術(shù)傳播、國際合作交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)境保護(hù)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域取得顯著成績和創(chuàng)新性成果，工作領(lǐng)域發(fā)展前景廣闊。

　　第四條 評審程序

　　（一）申報(bào)。各有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織本單位推薦人選申報(bào)工作。省級環(huán)保部門對本地區(qū)各級環(huán)保部門和所屬單位申報(bào)人選初審后報(bào)環(huán)境保護(hù)部行政體制與人事司（以下簡稱部人事司），其他單位對申報(bào)人選初審后報(bào)部人事司。

　　（二）評審。部人事司組建評審委員會(huì)對推薦人選進(jìn)行評審，評審委員會(huì)人數(shù)不少于9人，評審委員會(huì)委員以無記名投票方式，按票數(shù)由高到低提出領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才人選。人選的得票數(shù)不得少于總票數(shù)的三分之二。

　　（三）公示。部人事司在部政府網(wǎng)站和有關(guān)媒體或委托有關(guān)單位公示領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才人選名單，公示時(shí)間為7個(gè)工作日。對公示期間反映的問題，由有關(guān)單位核查并提出意見。

　　（四）批準(zhǔn)。經(jīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，正式發(fā)文公布人選名單，并授予“國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”或“國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才”稱號。

　　第五條 領(lǐng)軍人才要圍繞國家環(huán)境保護(hù)需求，把握學(xué)科和業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展方向，發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)和骨干作用，積極承擔(dān)國家環(huán)境保護(hù)重要專項(xiàng)，加強(qiáng)所在創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　第六條 各級環(huán)保部門要積極創(chuàng)造條件，設(shè)立領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)主要用于開展自主選題研究、學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文獻(xiàn)出版和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等。用人單位要給予配套經(jīng)費(fèi)支持，并按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理與使用。

　　第七條 領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才優(yōu)先承擔(dān)環(huán)境保護(hù)部的課題、項(xiàng)目。優(yōu)先推薦領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才申報(bào)國家級課題、項(xiàng)目和人才稱號評選。優(yōu)先選派青年拔尖人才參加培訓(xùn)、進(jìn)修、國際合作交流等活動(dòng)，在崗位聘任等工作中優(yōu)先考慮符合條件的青年拔尖人才。

　　第八條 建立定期聯(lián)系機(jī)制。部人事司每年組織召開座談會(huì)，聽取領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才的意見和建議，努力為其創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)條件。

　　第九條 建立定期研修制度。部人事司定期舉辦研修班，提高領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才的政策理論水平、科研創(chuàng)新和管理能力，促進(jìn)相互交流、共同發(fā)展。

　　第十條 鼓勵(lì)開展學(xué)術(shù)休假。除國家規(guī)定的節(jié)假日和年休假外，領(lǐng)軍人才或青年拔尖人才經(jīng)所在單位同意，每年可以享受總天數(shù)不超過15天或10天的學(xué)術(shù)休假。學(xué)術(shù)休假期間的薪酬不變，可自主安排學(xué)術(shù)訪問、交流、培訓(xùn)或撰寫論文著作等與業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)的學(xué)術(shù)活動(dòng)。

　　第十一條 鼓勵(lì)和支持領(lǐng)軍人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年拔尖人才開展跨地區(qū)、跨部門合作，為全國環(huán)保系統(tǒng)特別是中西部地區(qū)培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才。

　　第十二條 領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才所在單位要高度重視對他們的支持、培養(yǎng)和服務(wù)，組織他們制定發(fā)展目標(biāo)和年度工作計(jì)劃，并進(jìn)行年度考核，每年12月底前向部人事司報(bào)送當(dāng)年工作總結(jié)、考核結(jié)果和下一年度工作計(jì)劃。

　　第十三條 環(huán)境保護(hù)部依據(jù)考核結(jié)果對領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才建設(shè)情況進(jìn)行評估。對于業(yè)績突出的加大宣傳力度，發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動(dòng)作用，營造良好氛圍。對于評估結(jié)果較差，用人單位要及時(shí)分析查找原因，幫助提高。

　　第十四條 出現(xiàn)以下情形之一的，撤銷其“國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才”或“國家環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)青年拔尖人才”稱號：

　　（一）違反法律法規(guī)或?qū)W術(shù)道德規(guī)范的。

　　（二）年度考核不合格的。

　　（三）因個(gè)人原因不能發(fā)揮作用的。

　　（四）其他情況不宜繼續(xù)保留稱號的。

　　第十五條 領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)生變化的，可以保留稱號，但需重新制定發(fā)展目標(biāo)及年度計(jì)劃，并報(bào)部人事司備案。

　　第十六條 領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才評審、評估工作接受各方面監(jiān)督，對違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。

　　第十七條 本辦法由部人事司負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。