司法部 全國普及法律常識辦公室

關于印發《2010年全國普法依法治理工作要點》的通知



各省、自治區、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領導小組辦公室，新疆生產建設兵團司法局、普法依法治理領導小組辦公室，中央和國家機關各部（委、辦、局）普法辦公室，中直機關工委、中央國家機關工委普法辦公室：

現將《2010年全國普法依法治理工作要點》印發給你們。請結合實際，認真貫徹執行。



司法部 全國普法辦公室

二Ο一Ο年一月十五日



2010年全國普法依法治理工作要點

2010年全國普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，貫徹落實中央經濟工作會議和全國政法工作電視電話會議精神，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，切實加強全民法制宣傳教育，全面落實“五五”普法規劃，開展“五五”普法檢查驗收，研究制定新形勢下法制宣傳教育新的五年規劃，推進普法依法治理工作深入發展，為加快建設社會主義法治國家，奪取全面建設小康社會新勝利營造良好的法治環境。

一、立足于服務經濟社會發展，深入開展法制宣傳教育

1、大力加強憲法學習宣傳，繼續加強與經濟平穩較快發展、群眾生產生活、社會和諧穩定相關法律法規宣傳，不斷提高全民法治意識、法律素質，為經濟社會發展營造良好的法治環境。

2、加強社會主義法治理念教育，引導公民自覺踐行社會主義法治理念；注重法制教育與公民意識教育相結合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。

3、組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。

4、結合“法律六進”活動，抓好重點對象法制宣傳教育。認真貫徹落實關于加強領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民學法用法工作的指導意見，廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。

5、繼續加強民族地區和宗教場所法制宣傳教育，維護社會和諧穩定。指導民族地區法制宣傳教育機構充分發揮職能作用，整合資源，繼續深入推進“法律進農牧區”、“法律進寺廟”等活動。積極探索和建立加強民族地區法制宣傳教育的長效機制，推進民族地區和宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規范化。

6、繼續深入開展農村主題法制宣傳，積極開展送法下鄉、培養法律明白人、完善法律圖書室、農村“兩委”干部法制培訓、加強農民工法制宣傳等多種形式的法制宣傳，促進新農村建設。

7、繼續深入開展應對國際金融危機、加強企業法制宣傳主題活動，通過舉辦法制培訓班、法治論壇、法律知識競賽等活動，提高企業經營管理人員依法經營水平。

二、立足于提高全社會法治化管理水平，扎實推進依法治理

8、堅持法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創新，提高全社會法治化管理水平。

9、全面貫徹落實全國普法辦公室《關于開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動的意見》，大力推進創建活動深入開展。

10、組織開展首批全國“法治縣（市、區）創建活動先進單位”的評選表彰工作。

11、堅持抓基層打基礎，大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“依法辦事示范單位”、“誠信守法企業”等創建活動。

12、及時發現、認真總結和宣傳推廣各地創建活動經驗，組織創建活動經驗交流和觀摩活動。

三、立足于全面落實“五五”普法規劃，認真做好“五五”普法檢查驗收工作

13、做好“五五”普法檢查驗收動員部署，明確檢查驗收工作的要求和安排。各地要及時向當地黨委、政府匯報，爭取黨委、政府對“五五”普法檢查驗收工作的領導和支持。

14、加大對“五五”普法檢查驗收工作的指導力度。制定下發全國“五五”普法檢查驗收標準；各地、各部門結合實際制定本地本部門的檢查驗收標準，確保檢查驗收工作規范有序、客觀全面。

15、組織開展“五五”普法檢查驗收。按照“條塊結合、以塊為主”的原則，開展自查和互查，及時反饋檢查結果。針對檢查中發現的薄弱環節，制定加強和改進措施并認真落實，確保“五五”普法規劃確定的各項任務全面落實。

16、積極邀請人大政協有關領導、代表和委員參加“五五”普法檢查驗收和專項調研工作，加強對普法依法治理工作的檢查督促。

17、認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗，做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。

四、立足于展示成果推動工作，積極開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動

18、認真落實《關于開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動的通知》要求，把開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動列入重要議事日程，精心組織，周密部署，集中宣傳各級黨委、人大和政府對法制宣傳教育的重視、關心和支持，宣傳“五五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面取得的成效，宣傳“五五”普法的成功經驗和先進典型，宣傳憲法和國家基本法律法規，為“五五”普法檢查驗收和制定“六五”普法規劃營造良好輿論氛圍。

19、切實加強活動策劃。要抓住重點，整合資源，形成規模，擴大影響。

20、積極協調中央主流媒體開展集中采訪宣傳活動，開展廣泛性、連續性、專題性的深度報道。各地、各部門要積極配合支持中央主流媒體開展宣傳活動。

21、各地要結合實際，制定方案，積極組織地方主流媒體開展集中宣傳活動，努力形成上下聯動、優勢互補、協調配合的宣傳格局。

五、立足于推動法制宣傳教育新發展，認真做好“六五”普法規劃的研究制定工作

22、認真總結普法依法治理工作經驗，組織開展法制宣傳教育經驗交流活動，探索工作規律，為“六五”普法規劃的制定提供實踐基礎。

23、加強“六五”普法規劃制定的理論研究，將“法制宣傳教育‘六五’規劃研究”列為年度重點理論研究課題，邀請專家學者和普法實際工作者共同開展“六五”普法的理論和實踐研究，形成一批優秀研究成果，為“六五”普法規劃的制定提供理論基礎。

24、廣泛聽取黨委、人大、政府、政協各相關部門和社會群眾的意見建議，開闊視野，拓展思路，為制定好“六五”普法規劃打下廣泛的社會基礎。

25、做好“六五”普法規劃的研究起草工作，力求新的五年普法規劃有新思路、新要求、新舉措、新發展。

六、立足于增強工作的針對性和實效性，不斷創新法制宣傳方式方法

26、以“12•4”全國法制宣傳日十周年為契機，創新思路，加強策劃，做大做強“12•4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。

27、充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。

28、廣泛利用大眾媒體開展法制宣傳，與報刊、雜志、廣播、電視等聯合舉辦專刊、專欄、專版等，開展深入持久的法制宣傳教育。充分利用網絡開展法制宣傳，組織好“全國百家網站法律知識競賽”、“全國青少年網上普法知識大賽”、“全國法制動漫作品大賽”等活動。

29、加大法制文藝作品的創作和推廣力度，創作更多人民群眾喜聞樂見的法制文藝作品，組織形式多樣的法制文藝演出活動。

30、健全完善農民法制夜校、市民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。探索開辟手機、網絡電視、遠程教育等新的宣傳渠道和手段，不斷擴大法制宣傳的受眾面和影響力。

31、充分發揮各級普法講師團的作用，指導法制宣傳教育志愿者深入社區、鄉村、企業等基層單位開展各種法制宣傳活動。

32、加強對外法制宣傳工作，服務國家外交大局，結合重大活動，積極開展對外法制宣傳。