國務院機關事務管理局 商務部

關于加強公共機構廢舊商品回收利用工作的通知

國管節能[2012]91號



各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團公共機構節能管理部門、商務主管部門

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》（國辦發[2011]49號），加強公共機構廢舊商品回收利用工作，建立網絡完善、處理良好、管理規范的公共機構廢舊商品回收體系，現就有關事項通知如下：

　　一、充分認識公共機構廢舊商品回收利用工作的重要性

　　國家機關、事業單位、團體組織等公共機構在運行過程中，產生了大量的廢紙、廢棄電器電子產品、報廢汽車、廢棄節能燈、廢塑料等廢舊商品，如果不加以妥善回收和處理，不僅是資源的極大浪費，也會造成環境污染。公共機構作為社會行為和公共道德的示范和標桿，加強廢舊商品回收利用工作，不僅是建設節約型社會的具體體現，也是促進循環經濟發展的客觀要求，對于引領和帶動全社會節約資源、保護環境具有重要的示范意義。各地區要切實增強責任感和緊迫感，加強組織協調，落實工作責任，確保公共機構廢舊商品回收利用工作取得實效。

　　二、著力抓好公共機構廢舊商品回收利用重點工作

　　（一）抓好重點品種回收。對廢舊商品實行分類回收處置，力爭到2015年各主要品種回收利用率達到80%以上。對于廢紙、廢金屬、廢塑料、廢舊節能燈、廢鉛酸（鋰）電池等，要在辦公區設置分類回收箱，加強分類收集；對于廢棄電器電子產品、廢舊機電設備等報廢資產，鼓勵各地區結合國有資產處置平臺進行統一回收處置；對于報廢汽車，鼓勵各地區與汽車生產廠家建立以舊換新、補償差價、廠家回收等處置方式，或者按照國家有關規定委托具備資質的汽車解體廠家進行拆解處置。其中，有涉密內容的廢紙和存儲介質按原規定渠道處理，屬于《國家危險廢物名錄》中的危險廢棄物，由符合資質的回收企業統一處理。

　　（二）完善回收處理網絡。鼓勵有條件的地區組織公共機構與有資質、實力強的回收企業合作，構建集中管理、規范高效的公共機構廢舊商品回收網絡，建立定點定期回收機制。引導回收企業合理布設回收網點，實行統一服務和規范管理。

　　（三）強化再生資源利用。各級商務主管部門要加強對回收企業的監管，確保回收到的廢舊商品得到合理處理和高效利用。各級公共機構節能管理部門要在公共機構中積極推廣使用再生紙、再生鉛筆等再生用品，開展廢舊商品兌換再生用品等活動。

　　三、加強公共機構廢舊商品回收利用工作的組織協調

　　（一）加強組織領導。各地區公共機構節能管理部門要把廢舊商品回收利用工作作為公共機構節能工作的一項重點任務來抓，切實加強組織領導，結合實際制定工作方案，認真抓好落實。各地區商務主管部門要加強業務指導，積極支持、推動公共機構廢舊商品回收利用工作的深入開展。

　　（二）抓好宣傳教育。各地區公共機構節能管理部門要會同商務主管部門，采取多種形式開展以“點滴資源、成就未來”為主題的廢舊商品回收利用宣傳活動，大力宣傳資源節約理念和勤儉節約美德，積極倡導環保健康、循環利用的辦公和生活方式，使之成為廣大干部職工的自覺行動，形成加強環境保護、注重資源回收的良好氛圍。

　　（三）強化考核監督。國管局將會同商務部對各地區開展公共機構廢舊商品回收利用工作的組織領導、任務落實等情況進行檢查，對廢舊商品回收體系健全、工作開展積極有效的地區和單位進行表彰。各地區要建立健全公共機構廢舊商品回收統計、監督和考核機制，認真總結經驗，工作中遇到的問題，請及時反饋國管局和商務部。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院機關事務管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國商務部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年四月十九日