貴州省黔西南布依族苗族人民政府辦公室

州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法的通知


各縣、市人民政府，州政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，頂效開發(fā)區(qū)管委會：
　　《黔西南州鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》已經(jīng)州人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　
　　 二〇一一年七月四日



　　
黔西南州鼓勵(lì)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一章　總 則

　　第一條 為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)我州企業(yè)上市積極性，加快企業(yè)上市步伐，培育一批成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)通過上市做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，成為振興我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于在黔西南州內(nèi)注冊的由國家證券管理部門批準(zhǔn)進(jìn)入輔導(dǎo)期、并在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)。
　　第三條 獎(jiǎng)勵(lì)資金由州財(cái)政預(yù)算安排。

第二章 培育后備上市企業(yè)
　　
　　第四條　按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)改制一批、申報(bào)上市一批”（簡稱“三個(gè)一批”）的工作思路。每年從注冊地在我州的企業(yè)中確定10戶左右企業(yè)進(jìn)入擬上市企業(yè)資源庫，對其中的5戶企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。重點(diǎn)培育企業(yè)由州政府金融辦公室和州工信委聯(lián)合審查推薦，報(bào)州政府批準(zhǔn)。
　　第五條　納入上市培育企業(yè)的條件：
　　（一）企業(yè)符合證監(jiān)會關(guān)于首次公開發(fā)行股票并上市的有關(guān)管理辦法的要求。
　　（二）企業(yè)符合國家、省、州產(chǎn)業(yè)政策，屬省、州鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。
　　（三）企業(yè)注冊地和納稅登記在黔西南州轄區(qū)內(nèi)。
　　（四）具有目標(biāo)明確的上市發(fā)展計(jì)劃，建立專門上市工作機(jī)構(gòu)。
　　（五）企業(yè)在我州同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，具有較好的成長性，信用情況良好。
　　（六）企業(yè)近3年連續(xù)盈利，整體財(cái)務(wù)狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。
　　（七）具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化，建立了比較完善的組織管理體系和質(zhì)量保證體系。
　　第六條　上市培育企業(yè)的申報(bào)程序。
　　凡符合上市培育隊(duì)伍條件的企業(yè)，可向州工信委提出申請并提交有關(guān)基礎(chǔ)資料。州工信委會同州政府金融辦公室對申報(bào)企業(yè)的有關(guān)情況進(jìn)行審核，并提出意見報(bào)州政府審定。
　　第七條　申請上市培育企業(yè)，應(yīng)提供以下材料：
　　（一）上市培育企業(yè)書面申請。內(nèi)容包括：企業(yè)名稱和工商登記，聯(lián)系電話、傳真及網(wǎng)址，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，上市準(zhǔn)備工作情況（原件一份）。
　　（二）企業(yè)上市發(fā)展計(jì)劃。內(nèi)容包括：融資規(guī)模、上市地點(diǎn)、投資計(jì)劃及其企業(yè)上市工作機(jī)構(gòu)的建立情況（原件一份）。
　　（三）企業(yè)近3年的財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件一份，需加蓋單位公章）。
　　（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件一份）。
　　第八條　納入上市培育的企業(yè)可享受以下政策：
　　（一）其新建項(xiàng)目所需用地優(yōu)先安排用地指標(biāo)，在土地招拍掛出讓方案中設(shè)置產(chǎn)業(yè)類別、技術(shù)水平、投資強(qiáng)度等準(zhǔn)入條件，以支持上市培育企業(yè)做強(qiáng)做大。符合以上準(zhǔn)入條件的上市培育企業(yè)增資擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目情況及其出讓價(jià)格經(jīng)公示無重大異議的，可按協(xié)議出讓方式供地。
　　（二）對已完成上市輔導(dǎo)擬上市的企業(yè)，其現(xiàn)有土地或房地產(chǎn)在申辦土地使用權(quán)或房地產(chǎn)權(quán)證時(shí)，優(yōu)先辦理用地審批和變更登記手續(xù)。
　　（三）企業(yè)實(shí)施的科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和節(jié)能減排項(xiàng)目，符合規(guī)定的，可優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省級有關(guān)項(xiàng)目；同等條件下，優(yōu)先列為州級相關(guān)扶持項(xiàng)目，享受州財(cái)政資金的扶持。

第三章　獎(jiǎng)勵(lì)支持上市企業(yè)
　　
　　第九條　對上市企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)：
　　（一）企業(yè)上市過程中，涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上法人企業(yè)，需要通過股份制改造或重組上市，并入擬上市企業(yè)的資產(chǎn)在調(diào)整股權(quán)、劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)時(shí)未發(fā)生實(shí)際控制人變更的，對因此增加的稅費(fèi)中的州級財(cái)政留成部分，采取一事一議的政策給予優(yōu)惠。
　　（二）擬上市企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，歷年享受國家和地方有關(guān)優(yōu)惠政策形成的扶持資金（有特殊規(guī)定的除外）可進(jìn)入資本公積。
　　（三）擬上市企業(yè)劃撥用地申請補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，根據(jù)《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例〉辦法》（1994年貴州省人民政府令第6號）的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)州政府批準(zhǔn)后按下限30%收取土地出讓價(jià)款。如企業(yè)資金確有困難的，可采取一事一議的政策給予優(yōu)惠。
　　（四）擬上市企業(yè)購并企業(yè)，在辦理房產(chǎn)、土地、車船等行政事業(yè)收費(fèi)時(shí)，除國家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，本州自定的收費(fèi)項(xiàng)目依照有關(guān)程序全部予以取消。國家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有上下限規(guī)定的，一律按下限執(zhí)行。
　　（五）擬上市企業(yè)向中國證監(jiān)會提出發(fā)行上市申請并經(jīng)正式受理的，給予企業(yè)一次性補(bǔ)助50萬元；在國內(nèi)中小板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；在國內(nèi)主板或海外其它證券交易市場上市的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。
　　（六）擬上市企業(yè)上市過程中，因?qū)徲?jì)調(diào)賬和健全財(cái)務(wù)制度等原因而增加的稅費(fèi)，根據(jù)有關(guān)政策采取一事一議的辦法妥善處理，由州工信委、州財(cái)政局、中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合審查、核實(shí)后，先行補(bǔ)貼，待企業(yè)上市后從獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)中扣減。
　　（七）鼓勵(lì)企業(yè)“買殼”上市，我州企業(yè)在異地“買殼”上市，并將上市公司注冊地變更為黔西南州轄區(qū)的，可參照本辦法執(zhí)行。
　　第十條　支持上市企業(yè)發(fā)展：
　　（一）對上市企業(yè)募集資金在本州的投資項(xiàng)目，作為州重大投資項(xiàng)目，其審批進(jìn)入州行政審批“綠色通道”，優(yōu)先保證所需建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃、環(huán)保等部門優(yōu)先辦理相關(guān)審批手續(xù)。
　　（二）在同等條件下，優(yōu)先支持上市公司利用上市募集資金參與本州市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等公共項(xiàng)目建設(shè)；優(yōu)先向國家、省推薦上市公司申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)資格；優(yōu)先向國家、省推薦上市公司申報(bào)國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心；優(yōu)先向國家、省推薦上市公司申報(bào)國家級、省級名牌名品稱號。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)資金的申報(bào)與審批
　　
　　第十一條　申請上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)，根據(jù)州工信委每年發(fā)布的公告或通知，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向州工信委提出申請。
　　第十二條　申請上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，應(yīng)提供以下材料：
　　（一）上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)書面申請。內(nèi)容包括：企業(yè)名稱和工商登記，聯(lián)系電話、傳真及網(wǎng)址，申請理由及申請獎(jiǎng)勵(lì)金額（原件一份）。
　　（二）企業(yè)上市情況說明。內(nèi)容包括：上市地點(diǎn)、股票代碼、股票發(fā)行量和發(fā)行價(jià)格、融資規(guī)模、投資項(xiàng)目等（原件一份）。
　　（三）國家證監(jiān)部門批準(zhǔn)上市的有關(guān)文件（復(fù)印件一份），證券交易所準(zhǔn)予掛牌交易的有關(guān)文件（復(fù)印件一份）；“買殼”上市的，提供股權(quán)交易證明文件（復(fù)印件一份）。
　　（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人證書（復(fù)印件一份）。“買殼”上市的，提供工商登記注冊地變更證明（復(fù)印件一份）。
　　第十三條　州工信委受理上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請后，會同州政府金融辦公室對申請材料講行審查。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，州工信委會同州政府金融辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的書面意見，上報(bào)州政府審批。
　　第十四條　州政府對獎(jiǎng)勵(lì)資金安排計(jì)劃進(jìn)行審定，審定同意后由州財(cái)政局根據(jù)資金使用方式和額度辦理相應(yīng)的手續(xù)。

第五章　監(jiān)督管理
　　
　　第十五條　申請企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送申請資料。對于以欺詐、蒙騙等手段獲得支持的，除全額追回已取得的財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)外，屬上市培育企業(yè)的取消培育企業(yè)資格；屬于上市企業(yè)的，取消以后增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章　附 則
　　
　　第十六條　所有獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目均不重復(fù)享受，對上市時(shí)已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，增資擴(kuò)股時(shí)不再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第十七條 本辦法由州政府金融辦公室和州工業(yè)和信息化委員會解釋。
　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。