國家海洋局

關于印發《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱》的通知

國海島字[2011]332號


沿海省、自治區、直轄市和計劃單列市海洋廳（局），局屬各相關單位：

　　依據《中華人民共和國海島保護法》及其配套制度的相關規定，縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃，是對擬開發利用的無居民海島編制的單島保護和利用規劃。該規劃由縣級海洋行政主管部門組織編制，并由縣級政府批準（不設縣級海洋行政主管部門的地區，由市級海洋行政主管部門組織編制，并由市級政府批準）。為規范無居民海島單島保護和利用規劃的編制工作，國家海洋局編制了《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱》�，F印發給你們，請遵照執行。



國家海洋局
二〇一一年五月二十六日



縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃編寫大綱

　　一、無居民海島基本情況

　　（一）無居民海島行政區域位置
　�。ǘ�）無居民海島地理坐標位置
　�。ㄈ�）無居民海島海岸線以上的面積
　�。ㄋ模�無居民海島地形地貌
　�。ㄎ澹�無居民海島自然生態
　�。�六）無居民海島岸線水深等資源情況
　　（七）無居民海島及周邊開發利用情況
　�。ò耍�無居民海島已開展的保護情況

　　二、單島保護區的區域和內容

　　（一）劃定單島保護區的范圍
　　1.單島保護區面積一般不小于單島總面積的三分之一；
　　2.單島保護區可以根據實際情況設定一處或多處；
　　3.如特殊需要單島保護區可包括部分周邊海域。

　　（二）單島保護區保護的主要對象

　　1.有研究和生態價值的草本和木本植物；
　　2.有研究和生態價值的珍稀動物；
　　3.航標、名勝古跡等人工建筑物；
　　4.特殊地質或景觀的地形地貌；
　　5.海岸線、沙灘等重要的海島資源。

　　三、單島保護區保護的具體措施

　　（一）嚴格按照《縣級（市級）無居民海島保護和利用規劃》編制《無居民海島開發利用具體方案》；
　�。ǘ�）單島保護區養護和維修的具體辦法；
　�。ㄈ�）單島保護區保護的經費來源；
　　（四）相關單位對單島保護區的責任和義務；
　　（五）單島保護區要達到的保護目標。

　　四、對海島開發利用活動的要求

　　（一）不得建設對海島環境有嚴重影響的項目；
　�。ǘ�）開發活動期間要采取對海島保護的措施；
　�。ㄈ�）項目在運營期間不得對環境造成危害；
　　（四）利用海島的單位和個人應承擔海島保護的義務；
　�。ㄎ澹╅_發利用項目應采取的防災減災措施。