國務院

中美簽署關于促進經(jīng)濟增長和合作全面框架

　 中美兩國１０日在華盛頓舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話期間簽署了《中美關于促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟合作的全面框架》，全文如下：

中美關于促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟合作的全面框架

　　遵循胡錦濤主席和奧巴馬總統(tǒng)于２０１１年１月２０日在華盛頓達成的共識，胡錦濤主席特別代表、中國國務院副總理王岐山和貝拉克·奧巴馬總統(tǒng)特別代表、美國財政部長蒂莫西·蓋特納在２０１１年５月舉行的第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話上確立了中美關于促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長和經(jīng)濟合作的全面框架（以下簡稱“全面框架”）。

　　中美兩國確認，雙方將基于共同利益，從戰(zhàn)略性、長期性、全局性的角度，推進更為廣泛的經(jīng)濟合作，以共同建設全面互利的經(jīng)濟伙伴關系，增進兩國繁榮與福祉，推動實現(xiàn)世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。

　　第一條　原則

　　１．全面框架基于兩國各自促進經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長以及不斷增加就業(yè)的國家利益。同時，中美經(jīng)濟關系基于廣泛的共同利益和交匯利益。雙方認識到，對方經(jīng)濟的健康和持續(xù)增長對自身繁榮不可或缺。

　　２．作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體，中美兩國的經(jīng)濟發(fā)展成果和政策行動對全球經(jīng)濟的健康有重要影響。雙方認識到并考慮其政策對全球經(jīng)濟的影響，并合作加強支持全球增長和穩(wěn)定的國際貿(mào)易和金融機構。

　　３．作為更大規(guī)模、更加緊密和更為廣泛的經(jīng)濟合作的一部分，中美雙方正就影響對方利益的政策行動加大磋商力度。

　　４．依托現(xiàn)有對話和合作機制，落實中美合作框架。兩國重申落實中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話《聯(lián)合成果情況說明》中的承諾。

　　第二條　深化宏觀經(jīng)濟合作

　　雙方認識到，兩國關于促進強勁、可持續(xù)和平衡增長的目標從根本上是一致的，承諾進一步加強宏觀經(jīng)濟政策交流和協(xié)調。

　　５．雙方正進一步利用現(xiàn)有渠道，就與兩國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟健康相關的宏觀經(jīng)濟、財政、金融和結構性問題深化合作。

　　６．雙方重申支持二十國集團強勁、可持續(xù)和平衡增長框架，重申通過強勁的經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)來提高全體人民的生活水平，并采取全方位措施鞏固全球經(jīng)濟復蘇，減少過度外部失衡并將經(jīng)常賬戶失衡保持在可持續(xù)水平。雙方確認積極支持二十國集團互評進程。

　　７．雙方承諾與其他國家共同努力，維護國際貨幣環(huán)境的穩(wěn)定。美方承諾對匯率過度波動保持警惕，中方承諾繼續(xù)增強人民幣匯率彈性。

　　第三條　發(fā)展更加平衡的貿(mào)易和投資關系

　　雙方認識到開放的貿(mào)易和投資對推動創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)、增加收入和促進經(jīng)濟增長的重要意義，雙方承諾進一步擴大雙邊貿(mào)易與投資，促進更加開放的全球貿(mào)易與投資，反對貿(mào)易和投資保護主義。

　　８．雙方承諾采取綜合性措施促進更加平衡的中美貿(mào)易。

　　９．雙方承諾本著建設性、合作性和互利性的態(tài)度積極解決雙邊貿(mào)易和投資爭端。

　　１０．雙方認識到在首輪和第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中雙方認同的政府采購和創(chuàng)新政策中非歧視原則的重要性，并重申繼續(xù)支持強有力的知識產(chǎn)權保護。

　　１１．雙方致力于營造開放、公平的投資環(huán)境，并繼續(xù)為兩國投資者增加透明度和可預見性。

　　１２．雙方同意在各自轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和調整經(jīng)濟結構的過程中，包括基礎設施建設中，探索新的合作機遇。

　　１３．雙方承諾積極開展地方層級經(jīng)濟合作，促進兩國企業(yè)、智庫、大學之間的溝通交流。雙方致力于完善中美投資論壇、中美省州長論壇、中美城市經(jīng)濟合作會議機制，進一步推動兩國企業(yè)界和學術界“二軌”對話機制。

　　第四條　深化在金融領域的合作

　　雙方承諾進一步深化在金融部門發(fā)展、投資和監(jiān)管領域的雙邊和多邊合作，合作支持生產(chǎn)性的資本流入兩國金融市場，促進兩國金融市場的效率與穩(wěn)定。

　　１４．雙方認識到公平、開放的投資環(huán)境的重要性，在符合審慎原則并與國家安全要求一致的情況下，支持為金融服務投資和跨境證券投資營造開放的環(huán)境。

　　１５．雙方承諾深化雙邊以及在二十國集團、金融穩(wěn)定理事會和國際標準制定機構的合作，確保金融穩(wěn)定，加強金融監(jiān)管。

　　第五條　加強區(qū)域和國際經(jīng)濟合作

　　１６．美方歡迎中方在國際經(jīng)濟事務中發(fā)揮更大作用。中國承認美國在國際經(jīng)濟體系和亞太地區(qū)的重要作用，并歡迎美國參與亞太地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定與繁榮并為其做出貢獻。

　　１７．雙方承諾加強交流和協(xié)作，支持二十國集團在國際經(jīng)濟和金融事務中發(fā)揮更大作用。

　　１８．雙方認可亞太經(jīng)合組織作為亞太經(jīng)濟合作平臺的重要作用，承諾加強在亞太經(jīng)合組織框架下的協(xié)調與合作。

　　１９．雙方承諾共同努力加強全球金融體系和改革國際金融框架。雙方繼續(xù)強有力的合作以提高國際貨幣基金組織、多邊開發(fā)銀行和其他涉及全球經(jīng)濟治理機構的合法性和有效性。

　　２０．為實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，雙方共同促進國際社會援助發(fā)展中國家、特別是最不發(fā)達國家的努力。雙方致力于與多邊開發(fā)銀行協(xié)作，尋求合作支持全球減貧、發(fā)展和區(qū)域一體化，為包容性、可持續(xù)的經(jīng)濟增長做出貢獻。

　　中華人民共和國　　　　　　　　　　　　　　　　美利堅合眾國

　　代表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代表

　　王岐山　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蒂莫西·蓋特納

　　　　　　二〇一一年五月十日于華盛頓


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