教育部辦公廳

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理辦法（試行）》等文件的通知

教思政廳[2011]3號


各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，各教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地：

　　為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號）精神，進一步加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，我部于2007年建立了第一批21個教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地（以下簡稱輔導(dǎo)員基地）。近年來，輔導(dǎo)員基地在我部和有關(guān)省（區(qū)、市）教育工作部門的指導(dǎo)下，在依托高校的支持下，積極承擔(dān)培訓(xùn)、研究、咨詢等方面的任務(wù)，取得了一定的成績。

　　為進一步加強輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理，提高輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修質(zhì)量，我部制定了《教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理辦法（試行）》和《教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理基本標準（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各輔導(dǎo)員基地遵照執(zhí)行，各省（區(qū)、市）教育工作部門建立的省級輔導(dǎo)員基地可參照執(zhí)行。

　　附件：1．教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理辦法（試行）.doc
2．教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理基本標準（試行）.doc
http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/20110506164815364.doc　　　　

教育部辦公廳

二〇一一年四月二日

附件1

教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)與管理辦法
（試 行）

第一章 總 則
第一條 為加強教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地（以下簡稱輔導(dǎo)員基地）的建設(shè)與管理，根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》（教育部令第24號），特制定本辦法。
第二條 高校輔導(dǎo)員隊伍是加強和改進大學(xué)生思想政治教育的骨干力量。加強輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理是加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的重要舉措，有利于提高輔導(dǎo)員隊伍的整體水平，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的高素質(zhì)隊伍。
第三條 輔導(dǎo)員基地要承擔(dān)培訓(xùn)、研究、咨詢等方面的任務(wù)。
1．輔導(dǎo)員基地要承擔(dān)輔導(dǎo)員的上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、高級研修、學(xué)歷學(xué)位教育等任務(wù)。
2．輔導(dǎo)員基地要積極開展大學(xué)生思想政治教育特別是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面的專題研究，不斷加強相關(guān)理論探索和創(chuàng)新。
3．輔導(dǎo)員基地要為教育部和省（區(qū)、市）教育工作部門制訂大學(xué)生思想政治教育特別是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等相關(guān)政策提供決策咨詢，努力成為上級主管部門的智庫。
第二章 管理體制
第四條 輔導(dǎo)員基地由教育部主管，所在省（區(qū)、市）教育工作部門協(xié)管。
第五條 教育部思想政治工作司具體負責(zé)輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理工作。其主要職責(zé)是：
1．加強對輔導(dǎo)員基地的管理與指導(dǎo)。圍繞輔導(dǎo)員基地建設(shè)和發(fā)展，研究制訂相關(guān)政策，給予政策支持。組織專家對輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理及培訓(xùn)質(zhì)量進行檢查考核。
2．加強工作總結(jié)與交流。及時總結(jié)輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理的特色做法和經(jīng)驗，以適當(dāng)方式進行宣傳推廣。建立輔導(dǎo)員基地聯(lián)席會議制度，組織召開全國輔導(dǎo)員基地工作會、研討會等。
3．建立全國輔導(dǎo)員培訓(xùn)師資專家?guī)欤�組織編寫培訓(xùn)大綱和示范性培訓(xùn)教材。
4．協(xié)調(diào)輔導(dǎo)員跨省（區(qū)、市）培訓(xùn)工作。
5．主持全國性的示范培訓(xùn)等其他事項。
第六條 省（區(qū)、市）教育工作部門負責(zé)同志要高度重視輔導(dǎo)員基地建設(shè)和發(fā)展，有關(guān)職能處室要有專人負責(zé)輔導(dǎo)員基地相關(guān)工作。其主要職責(zé)是：
1．根據(jù)教育部制定的輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃和本地區(qū)輔導(dǎo)員培訓(xùn)的實際需求，編制本地區(qū)的培訓(xùn)規(guī)劃，并及時下達給輔導(dǎo)員基地，明確具體培訓(xùn)任務(wù)和要求。
2．研究制訂推動輔導(dǎo)員基地建設(shè)和發(fā)展的有關(guān)政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，在政策、資金等方面給予輔導(dǎo)員基地必要的支持。
3．加強對輔導(dǎo)員基地的管理與指導(dǎo)，幫助其選聘校外優(yōu)秀培訓(xùn)師資，著力提升培訓(xùn)質(zhì)量。
第七條 輔導(dǎo)員基地依托高校要確定輔導(dǎo)員基地建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。輔導(dǎo)員基地主任要由學(xué)校黨委主要負責(zé)同志或分管負責(zé)同志擔(dān)任；辦公室可掛靠在相關(guān)職能部門或教學(xué)單位，并有專人負責(zé)日常工作，有條件的高校也可獨立設(shè)置辦公室。其主要職責(zé)是：
1．加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，充分調(diào)動校內(nèi)外各方面力量為輔導(dǎo)員基地建設(shè)和發(fā)展提供保障。
2．根據(jù)教育部和省（區(qū)、市）教育工作部門的輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃及下達的培訓(xùn)任務(wù)，編制本基地的年度培訓(xùn)計劃。
3．制訂具體培訓(xùn)方案并負責(zé)實施，對培訓(xùn)項目進行質(zhì)量監(jiān)控。
4．協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好輔導(dǎo)員學(xué)歷學(xué)位教育工作。
5．組織開展大學(xué)生思想政治教育特別輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)相關(guān)研究，承擔(dān)上級主管部門交辦的其他任務(wù)。
6．負責(zé)向教育部思想政治工作司提交年度工作計劃和工作總結(jié)。
第三章 日常建設(shè)與管理
第八條 制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案。要以促進輔導(dǎo)員提高綜合素質(zhì)、增強解決實際問題能力為目標，結(jié)合輔導(dǎo)員多層次培訓(xùn)的實際需要，通過研究和論證，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程，做到理論與實踐相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題研究相結(jié)合。
第九條 加強相關(guān)學(xué)科建設(shè)。進一步凝練學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊伍、構(gòu)建學(xué)科基地，大力加強本校馬克思主義理論一級學(xué)科及思想政治教育等二級學(xué)科建設(shè)，為大學(xué)生思想政治教育特別是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提供強有力的學(xué)理支撐。
第十條 加強師資隊伍建設(shè)。注重本校相關(guān)學(xué)科教師梯隊的構(gòu)建，著力建設(shè)一支相對穩(wěn)定、業(yè)務(wù)水平較高的輔導(dǎo)員培訓(xùn)師資隊伍。積極挖掘利用校內(nèi)外師資力量，注重從一線大學(xué)生思想政治教育工作骨干中選拔培訓(xùn)師資。
第十一條 加強科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流。積極組織開展大學(xué)生思想政治教育特別是輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面的理論研究，推動理論創(chuàng)新。積極承辦全國性或地區(qū)性學(xué)術(shù)會議，加大輔導(dǎo)員基地間和高校間在工作實踐、理論研討等多方面的交流。
第十二條 加強經(jīng)費投入與管理。各依托高校每年要為輔導(dǎo)員基地投入不少于30萬元的專項經(jīng)費，主要用于輔導(dǎo)員基地的日常辦公、圖書資料、師資培訓(xùn)、科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流等。該經(jīng)費應(yīng)專款專用，列入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算，由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理核算。各輔導(dǎo)員基地組織的任何培訓(xùn)均不得以謀利為目的。各省（區(qū)、市）教育工作部門應(yīng)將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入本地教師培訓(xùn)計劃，與受訓(xùn)輔導(dǎo)員所在高校共同承擔(dān)相關(guān)費用。
第四章 檢查考核
第十三條 為促使輔導(dǎo)員基地全面履行職責(zé)，教育部和省（區(qū)、市）教育工作部門負責(zé)對輔導(dǎo)員基地進行檢查考核，并幫助其解決有關(guān)實際問題。
第十四條 每3年為一個考核周期，期間輔導(dǎo)員基地至少要接受一次檢查考核。檢查考核采取自查和抽查相結(jié)合的方式進行：
1．自查：輔導(dǎo)員基地依托高校要對輔導(dǎo)員基地承擔(dān)的培訓(xùn)、研究、咨詢等方面的任務(wù)完成情況進行自查，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)并解決問題。各依托高校要將自查報告及時報送教育部思想政治工作司。
2．抽查：教育部組織專家對輔導(dǎo)員基地進行隨機抽查。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的基地，在政策方面予以傾斜。對考核結(jié)果為不合格的基地，予以警告，限期整改；一年后復(fù)查結(jié)果仍不合格的，撤銷輔導(dǎo)員基地資格。
第五章 附 則
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起施行。
第十六條 本辦法由教育部思想政治工作司負責(zé)解釋和修改。