山東省濰坊市人民政府

濰坊市人民政府關(guān)于印發(fā)工傷保險市級統(tǒng)籌辦法的通知

濰政發(fā)〔2010〕60號


各縣市區(qū)人民政府,市屬各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

　　《濰坊市工傷保險市級統(tǒng)籌辦法》已經(jīng)第37次市政府常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

　　 二Ο一Ο年十二月三十一日


　　濰坊市工傷保險市級統(tǒng)籌辦法

　　第一條　為進一步增強工傷保險基金抗風(fēng)險能力,擴大工傷保險覆蓋面,穩(wěn)步提高工傷職工待遇水平,根據(jù)《工傷保險條例》、《山東省貫徹〈工傷保險條例〉試行辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織以及有雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。

　　第三條　市人力資源和社會保障部門(以下簡稱人社部門)負責(zé)全市的工傷保險管理工作,縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險管理工作。人社部門所屬的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體承辦工傷保險事務(wù)。

　　第四條　工傷保險市級統(tǒng)籌實行“六統(tǒng)一”,即統(tǒng)一參保范圍和參保對象、統(tǒng)一行業(yè)差別費率標準、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一工傷保險待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)。

　　第五條　對機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織,以單位在職職工上年度工資總額確定工傷保險繳費基數(shù)。其中對商貿(mào)、餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)單位和有雇工的個體工商戶,以全市上年度在崗職工平均工資確定工傷保險繳費基數(shù);對靈活就業(yè)人員以本人養(yǎng)老保險繳費基數(shù)確定工傷保險繳費基數(shù)。

　　第六條　企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行工傷保險繳費差別費率和浮動費率制度;有雇工的個體工商戶執(zhí)行一類行業(yè)基準費率;靈活就業(yè)人員執(zhí)行二類行業(yè)基準費率。

　　機關(guān)、參照公務(wù)員法管理單位執(zhí)行0.3%的繳費費率。

　　第七條　工傷保險費由用人單位繳納,職工本人不繳費。

　　第八條　工傷保險基金征繳實行計劃管理。年初由市人社部門會同市財政部門,按照省下達的年度擴面、征繳目標任務(wù),綜合考慮市本級、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)參保人數(shù)及行業(yè)類別等因素編制下達工傷保險基金年度征繳計劃。

　　縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按季度全額上解征繳的工傷保險基金。

　　第九條　工傷保險基金支付實行計劃管理。年初由市人社部門會同市財政部門編制下達工傷保險基金年度支付計劃。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)工傷保險基金的實際支出情況,在年度支付計劃規(guī)定的數(shù)額內(nèi),按季度向市財政部門申請所需資金,將應(yīng)支付的工傷保險費劃撥至市本級、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

　　第十條　單起工傷事故死亡3人以上(含3人)的,以及一次性支付工傷保險待遇30萬元以上(含30萬元)的,不計入工傷保險年度支付計劃總額內(nèi)。

　　按照《中華人民共和國社會保險法》第四十一條、第四十二條規(guī)定,由工傷保險基金先行支付的工傷保險待遇,不計入工傷保險年度支付計劃總額內(nèi)。

　　第十一條　市本級、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)超額完成當(dāng)年征繳計劃的,相應(yīng)調(diào)增年度支付計劃;沒有完成征繳計劃的,相應(yīng)調(diào)減年度支付計劃。

　　市本級、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)完成當(dāng)年征繳計劃,但支出超出年度支付計劃的,超出部分由工傷保險基金負擔(dān)70%,剩余部分由各級自行籌資解決;沒有完成當(dāng)年征繳計劃,支出超出年度支付計劃的,超出部分由工傷保險基金負擔(dān)40%,剩余部分由各級自行籌資解決。

　　第十二條　設(shè)立工傷保險支付周轉(zhuǎn)金。市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)市本級、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)上年度月平均工傷保險實際支付水平,對工傷保險基金支出戶核定3個月的工傷保險支付周轉(zhuǎn)金。

　　第十三條　各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)實行市級統(tǒng)籌前結(jié)余的工傷保險基金,屬市級統(tǒng)籌基金,暫留存縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)管理。需要使用時,由縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門、財政部門提出申請,經(jīng)市人社部門和財政部門審批后方可使用。

　　全市工傷保險市級統(tǒng)籌基金收不抵支時,先從統(tǒng)籌前各級結(jié)余基金調(diào)劑解決,不足部分再由市和縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)分別按30%、70%的比例負擔(dān)。

　　第十四條　工傷保險實行市級統(tǒng)籌后,工傷保險儲備金由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一提取使用。

　　第十五條　在市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納工傷保險費的用人單位,其職工發(fā)生工傷事故后提出工傷認定申請的,由市人社部門直接受理、調(diào)查和認定;其他用人單位職工發(fā)生工傷事故后提出工傷認定申請的,由用人單位所在地的縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門負責(zé)受理、調(diào)查和認定。

　　縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)人社部門做出的工傷認定結(jié)論,應(yīng)在1個月內(nèi)報市人社部門備案。

　　第十六條　市勞動能力鑒定委員會承擔(dān)全市勞動能力鑒定工作。

　　第十七條　工傷職工各項工傷保險待遇標準,統(tǒng)一按照《工傷保險條例》及省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條　市人社部門應(yīng)當(dāng)按照“金保工程”建設(shè)要求,建立完善全市統(tǒng)一的社會保險信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并對相關(guān)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一管理和監(jiān)控。

　　第十九條　工傷保險實行市級統(tǒng)籌后,市、縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費仍由同級財政安排,各級財政應(yīng)根據(jù)工傷保險業(yè)務(wù)的擴展,逐步增加社會保險經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費投入。

　　第二十條　工傷保險基金年度征繳計劃執(zhí)行情況納入市政府年度目標考核管理。

　　市人社部門、財政部門每年對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)工傷保險工作年度各項任務(wù)指標完成情況、當(dāng)年基金結(jié)余、基金安全、工傷認定質(zhì)量、信息化管理程度等指標進行綜合考核,視考核結(jié)果予以獎懲。具體辦法由市人社部門和市財政部門另行制定。

　　第二十一條　工傷保險基金的預(yù)決算,按照國家財政部、人力資源和社會保障部有關(guān)基金財務(wù)制度辦理。

　　第二十二條　各級審計、財政和人社部門,應(yīng)當(dāng)加強工傷保險基金監(jiān)管,確保基金正常運行。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。