國土資源部

國土資源部關于進一步規范礦產資源勘查年度檢查的通知

國土資發〔2010〕180號


各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規劃和國土資源管理局）：

　　為加強對礦產資源勘查活動的監督管理，進一步規范礦產資源勘查年度檢查（以下簡稱“年檢”）工作，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》等法律法規的規定，現將有關事項通知如下：

　　一、年檢范圍

　　（一）凡領取勘查許可證滿6個月的勘查項目，必須接受年檢。探礦權延續登記、變更登記和保留的，其勘查許可證領取時間連續計算。因不可抗力等原因未開工的勘查項目，探礦權人提出申請并經省級國土資源行政主管部門批準，可以緩檢。

　　（二）年檢工作采用書面審查和實地核查、抽查相結合的方式，縣級國土資源行政主管部門實地核查的勘查項目不得低于本行政區域內應檢勘查項目總數的50%，市級和省級國土資源行政主管部門的抽查率不低于總數的10%。

　　二、組織管理

　　年檢工作由國土資源部統一管理，省級國土資源行政主管部門組織省以下國土資源行政主管部門負責本行政區內年檢工作的具體實施。省級國土資源行政主管部門可根據本地情況，授權市級國土資源行政主管部門負責完成年檢。

　　三、年檢內容

　　年檢工作重點檢查下列內容：

　　（一）勘查許可證是否合法、有效。

　　（二）探礦權人、勘查單位與勘查許可證登記事項是否一致。

　　（三）是否按照國土資源行政主管部門批準的勘查實施方案施工、是否完成了最低勘查投入。

　　（四）是否按時繳納探礦權使用費和探礦權價款（應當繳納的）。

　　（五）是否按時提交開工報告和報送階段報告。

　　（六）受到國土資源行政主管部門行政處罰的，是否已履行到位。

　　（七）省級國土資源行政主管部門依法規定的其他年檢內容。

　　四、年檢時間和程序

　　（一）年檢工作于每年的10月至12月進行。

　　（二）省級國土資源行政主管部門應于每年9月底前對本行政區域內年檢工作做出具體安排。

　　（三）探礦權人于每年10月底前向縣級、市級國土資源行政主管部門報送年檢資料，資料起止時間為上一年度10月1日至本年度9月30日。

　　（四）縣級國土資源行政主管部門按照省、市級國土資源行政主管部門的要求，負責對本行政區域內勘查項目年檢材料進行初步審核，按規定比例進行現場核查，重點核查探礦權人履行法定義務的情況，并對年檢材料簽署意見。

　　（五）市級和省級國土資源行政主管部門對勘查項目年檢材料進行復核、審查，完成規定比例的實地抽查，并簽署復核、年檢意見。

　　（六）國土資源部匯總和通報年檢工作情況；根據各地年檢工作開展情況，組織對年檢工作情況進行抽查。

　　五、材料報送

　　（一）探礦權人向國土資源行政主管部門報送下列年檢資料：

　　1．礦產資源勘查項目年度報告（格式見附件1）。

　　2．礦產資源勘查許可證原件和勘查單位資質證書復印件（需加蓋單位公章并注明用途）。

　　3．勘查項目年度支出的會計核算報表。

　　4．本年度探礦權使用費、探礦權價款（應當繳納的）繳納收據復印件。

　　5．本年度勘查工作總結及相關圖紙。

　　6．年檢部門要求提交的其他材料。

　　（二）縣級、市級國土資源行政主管部門對勘查項目年度報告簽署意見，將年檢工作情況、探礦權人報送的勘查項目年檢材料和制作的年度檢查報告光盤上報省級國土資源行政主管理部門。

　　（三）省級國土資源行政主管部門將年檢工作總結、統計報表（格式見附件2）和部發證的“礦產資源勘查項目年度報告”原件，于次年1月底前報國土資源部。年檢總結報告主要內容應包括：年檢工作實施情況、探礦權人履行義務情況、年檢結果、問題及建議等。

　　六、年檢結果

　　（一）年檢合格的，做出年檢結論的國土資源行政主管部門在勘查許可證原件上加蓋礦產資源勘查年檢專用章，并簽寫年度檢查日期。對于分頁裝訂的礦業權年檢報告，應加蓋年檢機關的騎縫章。

　　（二）探礦權人有下列情形之一的，年檢不合格：

　　1．拒絕接受年檢的。

　　2．提交的年檢資料弄虛作假的。

　　3．勘查許可證不合法的。

　　4．探礦權人、勘查單位與勘查許可證登記事項不符的。

　　5．未完成最低勘查投入的。

　　6．未履行探礦權使用費和探礦權價款繳納義務的。

　　7．未提交開工報告、階段報告的。

　　8．受到國土資源行政主管部門行政處罰未履行到位的。

　　（三）對年檢不合格的，年檢機關應當通知探礦權人并責令其限期改正。在限期內完成整改、并通過復查驗收的，確定為年檢合格。

　　（四）省級國土資源行政主管部門要將年檢結果（包括探礦權人名稱、勘查項目名稱和年檢結論等）向社會公告，接受社會監督。

　　七、其他要求

　　（一）各省級國土資源行政主管部門要依照本通知要求制定具體實施辦法，并報國土資源部備案。

　　（二）石油、天然氣（含煤層氣）年檢工作按照部相關規定執行。

　　（三）本通知自印發之日起執行，國土資源部《關于建立探礦權年度檢查制度的通知》(國土資發〔2003〕149號)同時廢止。

附件：
1.礦產資源勘查項目年度報告.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934059752.doc
2.礦產資源勘查年度檢查統計表.doc
http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201012/P020101214531934118915.doc