國家糧食局

糧食戰(zhàn)略性問題研究項目管理辦法（試行）



　第一章 總則



　　第一條 為落實國務院關于“加強對糧食（含食用油，下同）戰(zhàn)略性問題的研究”的要求，規(guī)范糧食戰(zhàn)略性問題研究項目的管理，提高糧食戰(zhàn)略性問題研究水平和質(zhì)量，更好地服務于深化糧食流通體制改革、發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)和保障國家糧食安全的需要，特制定本辦法。

　　第二條 糧食戰(zhàn)略性問題研究工作由國家糧食局政策法規(guī)司負責具體組織實施。

　　第三條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目的評審等相關工作，由國家糧食局軟科學評審專家委員會負責。

　　第四條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目面向社會公開招標。每年1月份確定項目題目；3月份完成招標及立項；中標單位9月底前完成項目初步研究工作，11月底前提交項目最終研究成果；12月底前研究項目結題。 　　

　　第二章 項目選題

　　第五條 研究項目的選題，要緊緊圍繞糧食流通的理論與實踐問題，堅持基礎理論研究和應用研究相結合，突出戰(zhàn)略性，注重針對性，體現(xiàn)時效性。研究結論和建議，既要具有可操作性，對實際工作起到指導和借鑒作用，又要具有前瞻性，對糧食工作的長遠發(fā)展具有指導意義。

　　第六條 研究項目的題目，由國家糧食局確定。根據(jù)選題意義和應用價值，研究項目分為重點項目和一般項目兩類，對項目承擔單位按不同標準給予資助，其中每個重點項目資助10～12萬元，每個一般項目資助6～8萬元。

　　第七條 研究項目題目同時是項目研究方向，項目投標單位在選題時，可根據(jù)項目研究方向，自定具體題目和研究重點。　　

　　第三章 項目立項

　　第八條 國家糧食局按照公平競爭、擇優(yōu)支持的原則，采取發(fā)布招標公告、相關單位組織申報、綜合評審、擇優(yōu)立項的程序進行。凡符合申請條件的單位，均可單獨或聯(lián)合申報。

　　第九條 研究項目招標面向科研單位、大專院校以及其他相關研究機構和單位，不面向個人。項目負責人應具備以下條件：

　　１.具備高級專業(yè)技術職稱。不具備高級專業(yè)技術職稱的，須有同領域具備正高級專業(yè)技術職稱人員的書面推薦。

　　2.具有較強的組織和協(xié)調(diào)能力，具備扎實的理論知識和實踐經(jīng)驗，在申報項目研究領域有較好的研究基礎。

　　3.具備按時完成研究項目的物質(zhì)技術條件、手段和時間保證。

　　4.項目負責人必須是該項目研究實施全過程的真正組織者和指導者，擔負實質(zhì)性研究工作。掛名或不擔負實質(zhì)性研究工作的人員不得作為項目負責人申請研究項目。

　　鼓勵具有高級專業(yè)技術職稱的中青年學術骨干、高層管理人才和具有糧食政策研究實際工作經(jīng)驗的人員參與項目申報。

　　第十條 項目投標單位根據(jù)自己的研究優(yōu)勢選擇項目，如實填寫《國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目申請書》（附件），按招標公告規(guī)定時間報國家糧食局政策法規(guī)司。一個單位限申報一個研究項目。

　　第十一條 國家糧食局組織有關專家對投標項目進行評審，根據(jù)評審結果擇優(yōu)確定中標單位，下達中標通知書。　　

　　第四章 項目管理

　　第十二條 研究項目立項后應納入中標單位研究計劃，切實保證研究項目的實施。

　　第十三條 項目負責人接到立項批準通知書后，應盡快確定具體的研究計劃和實施方案，在一個月內(nèi)組織開展研究工作，并及時將實施方案和開題情況報國家糧食局政策法規(guī)司。政策法規(guī)司負責了解掌握項目的研究進度。

　　第十四條 研究項目經(jīng)立項后，未經(jīng)批準不得擅自變更項目內(nèi)容。

　　第十五條 凡有下列情形之一者，由國家糧食局撤消項目。

　　1.研究成果有嚴重政治問題；

　　2.剽竊他人成果，弄虛作假；

　　3.研究成果學術質(zhì)量低劣；

　　4.以過去的或其他課題的研究成果代替本研究項目成果；

　　5.與批準的研究項目設計嚴重不符；

　　6.不能如期完成研究項目；

　　7.嚴重違反財務制度。

　　第十六條 凡是國家糧食局撤消的研究項目，項目負責人今后兩年內(nèi)不得申請國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目。　　

　　第五章 項目評審及成果管理

　　第十七條 研究項目負責人應于當年9月底前完成項目的初步研究成果，提交國家糧食局政策法規(guī)司，由國家糧食局軟科學評審專家委員會進行初審。

　　第十八條 項目負責人根據(jù)初審意見，對研究項目進一步修改和完善，并于當年11月底前將最終研究成果提交國家糧食局政策法規(guī)司，由國家糧食局軟科學評審專家委員會進行評審鑒定。

　　第十九條 研究項目的產(chǎn)權為國家糧食局所有，研究成果未經(jīng)國家糧食局同意，不得公開發(fā)表。

　　第二十條 國家糧食局有權對研究項目成果進行壓縮、提煉和改編，并匯編形成研究參考資料。 　　

　　第六章 經(jīng)費管理

　　第二十一條 糧食戰(zhàn)略性問題研究項目經(jīng)費管理按財政部和國家糧食局有關財務管理規(guī)定辦理。

　　第二十二條 研究經(jīng)費根據(jù)研究項目進度等情況撥付。

　　第二十三條 項目達不到評審要求的，國家糧食局財務司將根據(jù)評審專家委員會意見或有關規(guī)定，扣減項目經(jīng)費。　　

　　第七章 附則

　　 第二十四條 本辦法在執(zhí)行期間，如有必要，可由國家糧食局進行修訂，或以“管理辦法補充規(guī)定”下發(fā)。

　　第二十五條 本辦法由國家糧食局政策法規(guī)司負責解釋。

　　第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
　　
　　
　　 附件：國家糧食局糧食戰(zhàn)略性問題研究項目申請書
http://www.chinagrain.gov.cn/n16/n1077/n313349/n4456019.files/n4455997.doc