財政部

關于“建立中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架研究”征詢意向公告


　　財政部國庫司正在執(zhí)行世界銀行貸款項目“中國經(jīng)濟改革的實施（技援五期）”中的子項目“中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架研究”。該子項目中的一項研究任務是，研究建立中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架，就中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架目標模式、主要內(nèi)容和實施步驟等提出具體、可行的政策建議，形成《建立中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架研究報告》，以及《政府財務報告制度》、《政府會計準則》和《政府會計制度》的政策建議稿。

　　按照世界銀行同意的方式，“建立中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架研究”課題由咨詢機構(gòu)承擔，現(xiàn)就有關研究任務和要求公告如下：

　　一、研究任務

　�。ㄒ唬┓治鑫覈�現(xiàn)行預算會計管理現(xiàn)狀，存在的主要問題，以及造成這些問題的主要原因。

　　（二）研究國際上政府會計管理的主要經(jīng)驗，實施政府會計改革的具體做法、經(jīng)驗和教訓，并對比分析中國與這些國家政府會計管理的異同點，以及造成這些差異背后的原因，如預算管理、經(jīng)濟體制、法律環(huán)境等相關方面的不同之處。

　　（三）研究我國政府會計信息需求。通過調(diào)研，了解人大、政府、政協(xié)，以及政府債券投資者、社會公眾等有關方面對政府會計信息的需求。

　　（四）分析我國實施政府會計改革的基礎和條件。通過調(diào)研，了解我國政府預算管理、財務管理、資產(chǎn)管理、債務管理、績效管理，以及政府會計人員培訓、信息系統(tǒng)建設等方面的實際情況，研究我國公共財政管理、人才、技術等政府會計管理相關基礎條件狀況。

　�。ㄎ澹┭芯刻岢鑫覈�政府會計管理與改革框架目標模式。根據(jù)我國政府會計信息需求和政府財政財務管理實際狀況，研究提出可行的目標模式，并從先進性、可行性、完整性等多個方面對比分析不同改革模式的利弊。

　�。�六）研究我國政府會計改革的主要內(nèi)容。主要包括：建立政府財務報告制度、建立政府會計準則和建立政府會計制度等。

　�。ㄆ撸┭芯课覈�政府會計改革實施步驟。提出我國實施政府會計改革的具體規(guī)劃，明確每一階段工作的主要事項、存在的難點問題以及應對措施。

　�。ò耍┭芯空�府會計改革的配套措施。提出為順利實施政府會計改革，我國應重點做好的配套工作。

　�。ň牛﹨⑴c中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架國際研討會，根據(jù)會議研討情況，修改完善研究報告，并形成《中國政府會計管理與改革戰(zhàn)略框架研究報告》、《政府財務報告制度》（建議稿）、《政府會計準則》（建議稿）和《政府會計制度》（建議稿）。

　　二、有關要求

　　有意承擔此項工作任務的公司/機構(gòu)，請于2010年11月15日前向我們表達意向并提交包括以下內(nèi)容的文件：

　　（一）公司/機構(gòu)簡介，包括擁有政府會計相關領域?qū)＜业那闆r（包括專業(yè)、資歷、經(jīng)驗和成績）。

　�。ǘ�）公司/機構(gòu)開展相關課題研究的情況，特別是承擔政府委托課題研究情況。

　�。ㄈ�）公司/機構(gòu)及其專家在經(jīng)濟類核心期刊發(fā)表政府會計方面論文的情況。

　　（四）公司/機構(gòu)與國內(nèi)相關研究機構(gòu)的合作情況，以及國際交流合作情況。

　　（五）公司/機構(gòu)相關專家在2010年12月－2011年6月能夠用于研究該課題的時間。

　　三、收到三家以上公司/機構(gòu)的上述文件后，將按世界銀行“基于咨詢者資歷”的采購方法，評選出一家公司/機構(gòu)，并就合同事宜展開進一步磋商。

　　

　　聯(lián)系人：黃國華

　　郵政地址：財政部國庫司制度研究處

　　電子郵件：huangguohua@mof.gov.cn

　　電話：010-68552265

　　

　　

　　　　　　　　　　 財政部國庫司 　　

　　二〇一〇年十月二十八日