海關(guān)總署

海關(guān)總署公告2010年第59號(hào)（關(guān)于開展報(bào)關(guān)單證企業(yè)暫存試點(diǎn)）

總署公告〔2010〕59號(hào)


　　　　為進(jìn)一步深化分類通關(guān)改革，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)通關(guān)成本，海關(guān)總署決定在全國(guó)海關(guān)出口貨物領(lǐng)域和部分海關(guān)進(jìn)口貨物領(lǐng)域開展報(bào)關(guān)單證企業(yè)暫存試點(diǎn)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、企業(yè)暫存報(bào)關(guān)單證是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人按照分類通關(guān)作業(yè)模式，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)免于現(xiàn)場(chǎng)遞交并由企業(yè)暫行保管的，不涉及許可證件，不涉及征稅、減免稅且無(wú)需查驗(yàn)的報(bào)關(guān)單及其隨附單證（以下簡(jiǎn)稱報(bào)關(guān)單證）。

二、企業(yè)暫存報(bào)關(guān)單證分為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人“自行暫存”和報(bào)關(guān)企業(yè)“集中代存”兩種類型。

三、出口報(bào)關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存試點(diǎn)在全國(guó)海關(guān)全面開展；進(jìn)口報(bào)關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存試點(diǎn)在上海、南京、青島、黃埔海關(guān)開展。

四、試點(diǎn)海關(guān)范圍內(nèi)A類及以上類別進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)并經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)認(rèn)證和驗(yàn)收后，可自行暫存在注冊(cè)地海關(guān)申報(bào)的報(bào)關(guān)單證；試點(diǎn)海關(guān)范圍內(nèi)A類及以上類別報(bào)關(guān)企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)注冊(cè)地海關(guān)認(rèn)證和驗(yàn)收后，可暫存其代理的注冊(cè)地在本關(guān)區(qū)（指企業(yè)注冊(cè)地所在直屬海關(guān)）范圍內(nèi)的A類及以上類別進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人（須代理報(bào)關(guān)企業(yè)與被代理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人簽訂代理協(xié)議）在報(bào)關(guān)企業(yè)主管地海關(guān)申報(bào)的報(bào)關(guān)單證。

五、海關(guān)對(duì)自愿申請(qǐng)開展報(bào)關(guān)單證自行暫存的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和集中代存的報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)估，并對(duì)企業(yè)單證保管的硬件設(shè)施和單證管理制度進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。企業(yè)必須有滿足紙質(zhì)單證檔案保管要求的專用場(chǎng)所和設(shè)施，配備計(jì)算機(jī)和軟件用于單證理單和檔案管理，并制訂報(bào)關(guān)單證管理制度，安排專人負(fù)責(zé)報(bào)關(guān)單證的歸檔、保管、接待查閱和安全防范工作。

六、海關(guān)對(duì)單證暫存企業(yè)的報(bào)關(guān)單證管理狀況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括企業(yè)暫存單證保管庫(kù)房的安全性、理單歸檔的及時(shí)性、紙質(zhì)單證檔案的完整性、所存單證內(nèi)容與海關(guān)電子數(shù)據(jù)的一致性以及相關(guān)管理制度的落實(shí)情況等。

本公告內(nèi)容自發(fā)布之日起施行。

特此公告。


附件：1．報(bào)關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存管理辦法（試行）

2．報(bào)關(guān)單證企業(yè)自行暫存和集中代存準(zhǔn)入條件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）





二○一○年八月三十日