內蒙古自治區(qū)烏海市人民政府辦公廳

烏海市人民政府辦公廳關于印發(fā)烏海市廉租住房租售實施細則的通知

烏海政辦發(fā)〔2010〕1號


　　各區(qū)人民政府，市府各部門，各企事業(yè)單位：
　　經市政府研究同意，現將《烏海市廉租住房租售實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二○一○年一月四日

　　烏海市廉租住房租售實施細則

第一條　為建立和完善多層次的住房供應和保障體系，有效解決城市低收入家庭的住房困難問題，根據住房和城鄉(xiāng)建設部等九部門聯合下發(fā)的《廉租住房保障辦法》〔2007〕（第162號）及《烏海市最低收入家庭廉租住房租金補貼管理辦法》（烏海政辦發(fā)〔2005〕49號）、《烏海市廉租住房保障辦法》(烏海政辦發(fā)〔2008〕33號)，特制定本實施細則。
第二條　本實施細則適用于廉租住房租售的實施與管理。
第三條　市建委是廉租住房租售工作的主管部門，負責全市廉租住房租售制度的實施指導和監(jiān)督；市、區(qū)財政部門負責廉租住房資金籌集和使用情況的監(jiān)督管理；市、區(qū)民政部門負責最低收入家庭的認定工作；市發(fā)改委負責廉租住房租金標準的核定工作；各街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負責保障對象資格的初審工作；各區(qū)房管部門負責保障對象的審核和租售方式的確定、審批、匯總等上報工作。
第四條　廉租住房嚴格按照“租售并舉、以售為主”的原則，并采取保障對象按所屬區(qū)域“自愿申請、自選租售”的方式組織實施。
第五條　保障對象的條件及分配順序。
（一）優(yōu)先保障棚戶區(qū)低保戶中將原有住房已交區(qū)政府拆遷后，成為無房戶的家庭；
（二）普通低保家庭中的無房戶；
（三）人均住房面積15平方米以下的低保家庭。
第六條　廉租住房的面積標準和租售價格標準
（一）租住廉租住房。
1、實物配租房以“實用型”小戶型為主，面積標準原則上控制在50平方米以內。承住實物配租住房的家庭，按實際承租面積交納廉租住房租金。
2、廉租住房租金標準由維修費、管理費兩項因素構成。2010年我市廉租住房租金標準為：每月1元/㎡建筑面積。一次性按年繳納廉租住房租金的，優(yōu)惠年租金總額的20%。
3、廉租住房租金補貼標準由市建委測算后報價格部門核定執(zhí)行。
（二）購買廉租住房。
1、對自愿購買廉租住房的保障家庭，可按當年建造廉租住房的成本價格購買廉租住房，獲得經濟適用住房的房屋產權。2009年我市的廉租住房價格1250元/㎡ 。
（1）棚戶區(qū)神華職工低保家庭購買廉租住房可享受中央補貼資金400元/㎡，神華補貼資金26000元/戶；地方財政補貼資金19500元/戶。
（2）棚戶區(qū)普通保障家庭購買廉租住房可享受：中央補貼的廉租住房資金400元/㎡；地方財政補貼資金19500元/戶。
2、每個保障家庭僅限定配租或購買一套廉租住房，享受廉租住房實物配租或已購買廉租住房的家庭，不再享受租金補貼。
3、廉租住房售房款專款專用、封閉運行、專項用于廉租住房的建設，不得挪作他用。
第七條　廉租住房的管理。
（一）新建及回購的廉租住房歸各區(qū)人民政府所有，由區(qū)房管部門具體管理，并安排租售給本轄區(qū)的保障對象居住。
（二）廉租住房的申請、初審、審批程序執(zhí)行《烏海市城鎮(zhèn)最低收入家庭租金補貼管理辦法》的審核程序。
（三）實物配租房的分配。
1、各區(qū)房管部門將當年可分配的廉租住房套數、房屋地址和戶型面積在媒體上公布，做到政策透明、公正公開。
2、廉租住房租售實行分批輪候制度。
3、輪候期間，保障對象家庭基本情況發(fā)生變化的，居民所在辦事處應及時告知區(qū)房管部門。區(qū)房管部門核實后，將核實結果報市建設部門，由市建設部門根據實際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。
4、保障對象的配租資格被認定后，因樓層、戶型等不適拒絕選房的，視為自動放棄配租房。保障方式由實物配租轉為發(fā)放租賃補貼，區(qū)房管部門兩年內不予安排配租房。
5、保障家庭中有65周歲以上老人或行動不便的殘疾人優(yōu)先安排在一、二層樓居住，其余樓層由區(qū)房管部門以搖號方式進行分配。
（四）簽約和交接。
1、已選定房屋的保障對象應根據所轄區(qū)域與區(qū)房管部門簽訂《廉租住房租售合同》。實物配租住房合同中應載明租金標準、騰退住房方式及違約責任等，出售的廉租住房要載明銷售價格、產權權屬等內容。
2、《廉租住房租售合同》要進行公正。
3、各區(qū)房管部門對符合條件的保障對象簽發(fā)《入住通知書》，交接住房鑰匙。
（五）復查。
1、以實物配租方式取得的住房，保障資格每年審核一次。保障對象應當在廉租住房保障證明有效期滿前一個月,主動向區(qū)房管部門如實申報家庭收入、家庭人口和住房情況。區(qū)房管部門應當會同社區(qū)等有關部門在10個工作日內對其申報情況進行年度審核，并將審核結果報市建設部門。經審核符合條件的，續(xù)簽租賃合同。
2、經審核家庭收入、人口、住房等情況發(fā)生變化的，按變化情況進行調整；不符合實物配租條件的，取消其資格。
（六）退出。
1、實物配租保障對象有下列行為之一的，應當騰退所租住的廉租住房：
⑴將所承租的廉租住房轉借、轉租他人的；
⑵無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；
⑶累計6個月以上未交納廉租住房租金的；
⑷經調查發(fā)現隱瞞有關情況或者提供虛假材料的。
2、實物配租保障家庭暫時無法騰退所租住的廉租住房的，給予3個月的過渡期，過渡期內按廉租住房租金標準計租。過渡期滿，仍不騰退廉租住房的，按市場租金標準計租。
3、騰退所租住的廉租住房時，應結清自來水、電、電視、電話、物業(yè)及其他應當由承租人承擔的相關費用。
4、承租人拒不執(zhí)行，逾期仍不騰退的，依照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第八條　保障對象應當按照《廉租住房租售合同》約定按時交納房屋租金、物業(yè)管理及水、電、氣、暖等各項費用。不得擅自改變房屋結構和住房的用途。
保障對象根據實際需要添加必需的生活設施，在騰退廉租住房時，自行添加的生活設施不予補償。　
第九條　法律責任。
對出具虛假證明的組織和個人，由市建設部門會同有關部門依法追究相關人員的責任。
第十條　保障對象對住房保障工作中的行政管理行為不服，可以依法申請行政復議、提起行政訴訟。
第十一條　本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行，由市建設部門負責解釋