最高人民法院 中央社會治安綜合治理委員會辦公室

最高人民法院 中央社會治安綜合治理委員會辦公室關于印發《2009年省、自治區、直轄市法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核辦法》的通知

法發〔2010〕2號


最高人民法院 中央社會治安綜合治理委員會辦公室

關于印發《2009年省、自治區、直轄市法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核辦法》的通知



各省、自治區、直轄市高級人民法院、社會治安綜合治理委員會辦公室，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、社會治安綜合治理委員會辦公室：

最高人民法院、中央社會治安綜合治理委員會辦公室根據2006年12月聯合下發的《關于將法院執行工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍的意見》，連續三年對各省、自治區、直轄市綜合治理解決執行難工作進行了專項考評。在考評過程中，各地法院和社會治安綜合治理委員會及辦公室對考評工作高度重視，認真組織落實，按期完成考核工作，有力地促進了執行工作的開展，尤其對綜合治理解決執行難問題產生了積極作用。最高人民法院與中央社會治安綜合治理委員會辦公室在分析總結各地對考評工作的意見和建議的基礎上，結合2009年人民法院執行工作重點，對2009年省、自治區、直轄市法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核項目和分值作了部分調整。現將《2009年省、自治區、直轄市法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核辦法》印發給你們，望認真貫徹落實。在考評過程中，遇到問題請及時與最高人民法院和中央社會治安綜合治理委員會辦公室聯系。



二 ○ 一 ○ 年 一 月 四 日


2009年省、自治區、直轄市法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核辦法



根據《中央政法委關于切實解決人民法院執行難問題的通知》（政法〔2005〕52號）和《最高人民法院、中央社會治安綜合治理委員會辦公室關于將法院執行工作納入社會治安綜合治理目標考核范圍的意見》的要求，現就2009年省、自治區、直轄市社會治安綜合治理工作考核中涉及人民法院執行工作的具體事項，確定考核目標及量化考核評分辦法如下：

　　2009年省、自治區、直轄市執行工作在社會治安綜合治理考核項目中，列為扣分項目，最高扣2分。

　　一、黨委、人大、政府對執行工作和解決執行難問題重視、支持不夠，或未制定關于加強執行工作和解決執行難實施意見的，扣0.2分。

　　二、未制定解決執行難問題聯席會議工作規則的，扣0.1分；對可能影響社會穩定的重大執行案件、敏感案件、非法干預案件和執行工作中遇到的人民法院自身難以解決的問題，聯席會議未能發揮作用的，扣0.2分。

　　三、不重視人民法院執行聯動機制建立，沒有下發執行聯動機制會簽文件的，扣0.2分；本地區存在與法律相悖、給人民法院執行工作造成障礙的相關規定或文件的，扣0.1分。

　　四、國家機關、人大代表、政協委員等特殊主體拒不履行生效法律文書確定的義務，引發群體性事件的，扣0.2分。

　　五、公安、檢察機關對人民法院移送的涉嫌拒不執行判決裁定和暴力抗法妨礙公務犯罪的案件，不及時審查處理的，扣0.1分；引發影響社會穩定事件的，加扣0.1分。

　　六、對外省市法院執行不及時協助或協助不力，存在地方保護主義的，扣0.1分。

　　七、本地區發生嚴重暴力抗法事件，因處置不當，導致人員傷亡、財物毀損或執行嚴重受阻的，扣0.3分；發生多次，或不按規定及時上報、隱瞞不報的，加扣0.2分。

　　八、全國法院執行案件信息管理系統中案件錄入率未達到90％的，扣0.1分。

　　九、未建立特困群體執行救助制度，政府未解決法院特困群體執行救助資金來源的，扣0.1分。

　　本辦法適用于中央社會治安綜合治理委員會辦公室對各省、自治區、直轄市執行工作納入社會治安綜合治理情況的考核。各地社會治安綜合治理委員會及辦公室可以結合本地區實際情況制定對本轄區執行工作進行考核的實施細則。

　　各高級人民法院就本省、自治區、直轄市2009年執行工作納入社會治安綜合治理的情況提出考核評分意見（同時也可對其他省、自治區、直轄市評分事項發表意見和建議），于2010年1月底前報最高人民法院，由最高人民法院綜合平衡后，與中央社會治安綜合治理委員會辦公室共同研究確定最終考核結果。