農業部

印發關于加強鄉村獸醫管理工作的通知

農辦醫[2010]7號



各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、辦、委），新疆生產建設兵團農業局：

為加強鄉村獸醫從業管理，提高鄉村獸醫業務素質和職業道德水平，保障鄉村獸醫合法權益，根據《動物防疫法》和《鄉村獸醫管理辦法》，現就有關事宜通知如下。

一、統一思想，進一步提高鄉村獸醫管理工作重要性認識

鄉村獸醫是指尚未取得執業獸醫資格，經登記在鄉村從事動物診療服務活動的人員。鄉村獸醫隊伍是動物疫病防控體系的基礎，是各項動物防疫措施實施的重要力量。加強鄉村獸醫隊伍建設，可以把動物防疫網絡延伸到基層，可以把動物防疫意識強化到基層，可以把動物防疫技術傳授到基層，有利于禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的早發現，有利于各項動物疫病防控措施的落實。為加強鄉村獸醫隊伍建設與管理，農業部出臺了《鄉村獸醫管理辦法》，明確規定實行鄉村獸醫登記制度，要求加強鄉村獸醫業務培訓，嚴格規范鄉村獸醫從業行為。各地按照農業部要求，采取措施，加強鄉村獸醫隊伍建設。但總體上進展仍很緩慢，鄉村獸醫登記工作尚未全面推開，鄉村獸醫培訓力度還不夠，鄉村獸醫從業行為仍不規范。當前，我國重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻，畜牧業生產發展任務繁重，各地務必站在政治和全局的高度，充分認識加強鄉村獸醫管理工作的重要性，增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感，采取切實有力措施，進一步加強鄉村獸醫隊伍建設與管理，切實提高基層動物防疫工作能力和水平。

二、抓住重點，全面推進鄉村獸醫隊伍建設與管理

（一）加強鄉村獸醫登記管理。鄉村獸醫登記是最基本的鄉村獸醫管理制度。在鄉村從事動物診療服務活動的獸醫人員必須到當地縣級獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記。各地要嚴格掌握鄉村獸醫登記條件，規范登記程序，明確從業范圍，及時審核頒發鄉村獸醫登記證。要加強鄉村獸醫登記信息管理，建立健全鄉村獸醫管理檔案，逐級匯總上報鄉村獸醫登記信息。要加快推進鄉村獸醫信息網絡化管理進程，充分利用現代化信息技術手段管理鄉村獸醫。鄉村獸醫登記發證工作務必于2010年10月底前完成。

（二）加強鄉村獸醫培訓。組織開展形式多樣的鄉村獸醫培訓，提高鄉村獸醫業務素質，是當前鄉村獸醫隊伍建設與管理工作的重點。各地要抓緊制定鄉村獸醫培訓規劃和計劃，建立健全鄉村獸醫培訓教材體系，加大鄉村獸醫培訓經費投入力度，保證鄉村獸醫每兩年接受一次培訓，不斷提高其業務素質和工作能力。要鼓勵符合條件的鄉村獸醫參加執業獸醫資格考試，鼓勵取得執業獸醫資格的人員到鄉村從事動物診療服務活動，促進高水平的獸醫人員向鄉村流動、向規模養殖場集聚，逐步提高基層動物防疫綜合能力。

（三）加強鄉村獸醫從業管理。各地要加強鄉村獸醫從業管理，切實規范鄉村獸醫獸藥使用行為，嚴格履行動物疫情報告義務。要將鄉村獸醫管理與村級動物防疫員管理有機結合，統籌推進，要優先確定登記備案的鄉村獸醫作為村級動物防疫員。

三、加強領導，把鄉村獸醫管理各項工作落到實處

各地要把鄉村獸醫管理作為當前基層獸醫隊伍建設的一項重要任務，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領導。要加強與財政、勞動保障等部門協調溝通，爭取有關部門的支持，努力解決鄉村獸醫培訓經費。有條件的地方要積極探索建立村級動物防疫員和鄉村獸醫社會保險機制，切實解決村級動物防疫員和鄉村獸醫后顧之憂，穩定基層動物防疫隊伍。要認真總結交流鄉村獸醫管理好的經驗和做法，加強鄉村獸醫隊伍建設和基層防疫工作宣傳，營造良好的外部環境。

請各地將鄉村獸醫登記工作進展情況，以及鄉村獸醫管理工作中存在的問題和建議及時報我部獸醫局。

附件：鄉村獸醫登記表
http://www.agri.gov.cn/govpublic/SYJ/201002/t20100225_28262.html

二〇一〇年一月二十五日