Law-lib.com 2025-5-13 11:07:34 首都教育
日前,北京市委教育科技人才工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“身心健康二十條”),首次對學生身心健康進行一體謀劃部署,同步提升學生強健體魄和積極心理品質(zhì),是北京市落實健康第一教育理念的積極舉措,著力夯實教育“基本功”,舉全市之力守護學生健康成長。
身心健康一體謀劃部署
讓學生身體和心理同步成長
此次出臺的“身心健康二十條”共五大部分,20項具體措施,聚焦五育融合、學校主導、家庭育人、社會參與、組織保障,突出學校、家庭和社會三個層面環(huán)境建設(shè),關(guān)注同伴、師生和親子三大關(guān)系的培育和優(yōu)化,以精準支持賦能學生健康成長,以成效評價撬動工作提質(zhì)增效,系統(tǒng)構(gòu)建適應新時代需求的學生身心健康發(fā)展的“北京模式”。
市教委相關(guān)負責人介紹,“身心健康二十條”首次對學生身心健康進行一體謀劃部署,同步提升學生強健體魄和積極心理品質(zhì),促進學生德智體美勞全面發(fā)展,培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。
強化五育融合,重點是使學生自身強,有效增強自身心理韌性和抗壓能力,讓每一“育”都作用于學生的健康成長,讓學生擁有未來成長需要的強健體魄、心理素質(zhì)和意志品質(zhì),使學生能夠從容面對未來學習生活工作中的壓力和挑戰(zhàn)。
關(guān)注學生與身邊人關(guān)系
打造健康成長全方位支持環(huán)境
“身心健康二十條”提出關(guān)注學生和身邊人的關(guān)系,完善同伴、師生、親子互動支持體系,明確學生成長檔案、同伴互助和師生互動機制、新型家長會、家長學校、家訪“六必訪”等具體舉措,打造學生健康成長的全方位支持環(huán)境。
市教委相關(guān)負責人解析,此次出臺的“身心健康二十條”緊緊圍繞“育人”,關(guān)注每一名學生,不斷優(yōu)化學生成長節(jié)奏,引導學校構(gòu)建精準支持、持續(xù)發(fā)展、多元協(xié)同的育人生態(tài)環(huán)境,辦有溫度的教育、促學生有力量的成長。
家校社全域護航
優(yōu)化學生身心健康服務新鏈條
無論學校、家庭、社會,每個環(huán)境都是塑造健全人格、培養(yǎng)身心健康的關(guān)鍵。“身心健康二十條”分別明確這三個層面任務,協(xié)同家校社資源搭建全域護航機制,更好支持和服務學生健康成長、全面發(fā)展。
北京市將促進身心健康素養(yǎng)培育融入校園生活全場景,鼓勵在學校公共區(qū)域打造心理角、互動墻、減壓裝置等,推動形成積極向上、開放包容的校園文化。將廣泛凝聚社會支持力量,加快家校社協(xié)同育人教聯(lián)體建設(shè),為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件。建立健全學校社會工作制度,支持專業(yè)社工、志愿者等開展學生身心健康服務,形成“大健康”教育格局。
抓牢量化指標和全員培訓
讓政策落地后的“變化”可感可及
結(jié)合“身心健康二十條”內(nèi)容,北京市教育系統(tǒng)將進一步細化任務和舉措,加強市、區(qū)、校聯(lián)動,形成推進落實方案,優(yōu)化學生身心健康評價指標體系,將促進學生健康成長、保障學生平等權(quán)益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據(jù),讓政策落地后的“變化”可感可及。
孩子健康成長行動落實“最后一公里”關(guān)鍵在于全體教師、廣大家長和社會各界的共同努力。北京市啟動中小學全員教師身心健康教育實訓計劃,力爭三年內(nèi)實現(xiàn)市-區(qū)-校三級培訓全覆蓋,提高全員教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。各區(qū)和學校通過教聯(lián)體、新型家長會和家長學校等方式,增強家長對孩子身心健康的關(guān)注和認識,為孩子提供良好的家庭支持環(huán)境。同時,注重面向社會的健康宣教,營造全社會關(guān)心支持中小學生身心健康發(fā)展的良好氛圍。
近年來,北京市教委始終立足學生成長規(guī)律和實際獲得,堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進、有序落實。從“課間一刻鐘”到“體育八條”“美育浸潤行動”,再到“身心健康二十條”……北京市連續(xù)出臺改革政策,下好先手棋、打出組合拳。一起來看“身心健康二十條”要點摘編↓↓
關(guān)于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見(要點摘編)
01
在立德樹人方面
“身心健康二十條”提出——
■ 涵養(yǎng)向上向善思想品格,辦好“大思政課”,講好習近平新時代中國特色社會主義思想課程,堅定愛黨愛國愛社會主義,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。
■加強思想道德教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成良好法治意識和社會道德,遵守公序良俗,形成好的行為習慣。加強社會實踐教育,建好用好育人實踐基地,引導學生感知社會、熱愛自然、珍愛生命,培養(yǎng)健康陽光心態(tài)。
■ 持續(xù)鞏固“雙減”成果,進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。激發(fā)課堂活力,采用多樣化教學方式,提升學生學習興趣,增強認知能力和解決問題的能力。建立學生多元發(fā)展的升學渠道。
■ 上好“能出汗”的體育課,學校(集團校)每年春季、秋季分別舉辦1次體育節(jié)或運動會,組織開展師生全員參與的跑步活動,開展“班級賽”等全員體育比賽活動,提升學生心理韌性、抗挫能力和團隊協(xié)作精神。
■ 打造藝術(shù)活力課堂,突出全員美育實踐,鼓勵開展“唱響校園”等活動,學校每學年至少舉辦2次校級展演展示活動,為學生搭建合唱比賽、戲劇表演、詩歌朗誦等常態(tài)化展示平臺。
■ 落實勞動教育“一校一清單”制度,組織學生參加校內(nèi)環(huán)境綠化美化、志愿服務、植物栽培、手工制作等活動,養(yǎng)成良好勞動習慣
02
在學校育人方面
“身心健康二十條”提出——
■ 將身心健康貫穿教育教學全過程,設(shè)置不同學段身心健康課程和實踐活動,每年以喜聞樂見的方式面向師生和家長舉辦有益身心健康系列活動,在趣味互動中促進學生健康成長。
■ 完善學生成長檔案制度,充分發(fā)揮學校干部教師全員育人作用,鼓勵有條件的學校試點設(shè)立“成長導師”,對需要給予引導的學生制定支持方案,進行“一對一”幫扶指導。
■ 組織形式多樣的班集體活動,積極支持學生融入學校、融入團體,建立學習小組、興趣小組、學生社團、“學伴”等互助機制,每名學生至少參加1個興趣小組或社團。引導學生正確理解同學間差異、正確處理同學間矛盾沖突。
■ 鼓勵教師做學生愿意傾訴和求助的“大朋友”,積極發(fā)現(xiàn)每位學生的閃光點和特長,建立“師生對話日”“心靈信箱”“午餐面對面”等溝通機制,促進師生雙向交流。
■ 鼓勵在學校公共區(qū)域布置心理角、互動墻、減壓裝置等,打造“心靈加油站”,盤活校內(nèi)健康活動實踐場景,推動形成積極向上、開放包容的校園文化氛圍。
03
在家校協(xié)同方面
“身心健康二十條”提出——
■ 注重家庭建設(shè),傳承優(yōu)良家風,建立平等和諧的親子關(guān)系,倡導家長每天與孩子“傾聽一刻鐘,活動一小時”,鼓勵家長參加親子運動會等活動,增加陪伴時間,提高陪伴質(zhì)量。
■ 推動“家長會、家長課、家訪行”有效落地,建好家長學校,系統(tǒng)開發(fā)市、區(qū)、校三級家長課程并定期推送,利用人工智能技術(shù)建設(shè)家庭教育智能體,為家長提供教育指導支持。
■ 通過設(shè)立校園開放日、校長接待日、家校聯(lián)席會等常態(tài)化溝通渠道,鼓勵家長走進學校,深入了解教育教學實踐,參與學生身心健康活動。
04
在社會參與方面
“身心健康二十條”提出——
■ 加快家校社協(xié)同育人教聯(lián)體建設(shè),統(tǒng)籌社區(qū)和社會單位力量、公共文化設(shè)施資源支持教育,為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件,推動全社會關(guān)心支持中小學生身心健康發(fā)展。
■ 落實政府、企業(yè)、學校、家庭、社會保護責任,共同加強學生使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺管理。引導學生養(yǎng)成科學使用電子設(shè)備習慣,提升學生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),嚴格學校手機管理制度。
■ 落實學生健康體檢制度,開展學生常見病和健康影響因素監(jiān)測、學齡前兒童遠視儲備量監(jiān)測,重點關(guān)注和預防近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等影響學生健康的問題,分級做好學生健康干預服務。關(guān)注教師身心健康狀況,完善支持服務措施。
05
在組織保障方面
“身心健康二十條”提出——
■ 各區(qū)要將學生身心健康指標納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加大經(jīng)費支持保障力度,各中小學校要將學生身心健康發(fā)展擺在更加突出位置,“一校一策”制定身心健康提升計劃。
■ 加大心理、學校衛(wèi)生等專業(yè)人才培養(yǎng)力度,配齊配強專職心理教師、校醫(yī)和保健教師。開展市、區(qū)、校三級全員教師身心健康教育實訓,提高教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。
■ 優(yōu)化學生身心健康評價指標體系,指導督促各區(qū)和學校因地制宜開展工作。將促進學生健康成長、保障學生平等權(quán)益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據(jù)。
以下為《關(guān)于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見》全文內(nèi)容——
關(guān)于促進中小學生身心健康發(fā)展的若干意見
根據(jù)全國教育大會精神和《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》要求,落實健康第一教育理念,促進德智體美勞全面發(fā)展,提升我市中小學生身心健康素養(yǎng)和水平,現(xiàn)提出以下意見。
一、突出立德樹人,夯實學生身心健康全面發(fā)展的根基
(一)涵養(yǎng)向上向善思想品格。辦好“大思政課”,講好習近平新時代中國特色社會主義思想課程,堅定愛黨愛國愛社會主義,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。加強思想道德教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,養(yǎng)成良好法治意識和社會道德,遵守公序良俗,形成好的行為習慣。加強社會實踐教育,建好用好育人實踐基地,每學期組織全員學生至少參觀1次博物館或紅色教育基地,每學年至少開展1次集體春游或秋游活動,引導學生感知社會、熱愛自然、珍愛生命,培養(yǎng)健康陽光心態(tài)。
(二)深入推進教育教學改革。持續(xù)鞏固“雙減”成果,進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。加強課程教學改革,構(gòu)建難度、壓力與學齡、學段相適應的學業(yè)進階體系,優(yōu)化學業(yè)水平考試方式和成績呈現(xiàn)形式。激發(fā)課堂活力,采用多樣化教學方式,提升學生學習興趣,增強認知能力和解決問題的能力。提高課后服務質(zhì)量,實施青少年學生讀書行動,開展多種形式特色化的科普活動。完善招生培養(yǎng)方式,促進學段貫通、推動普職融通,建立學生多元發(fā)展的升學渠道。
(三)弘揚勇于拼搏體育精神。實施學生體質(zhì)強健計劃,完善學校體育評價機制,深化四六八年級學生體質(zhì)統(tǒng)測,帶動全學段、各年級學生強身健體。上好“能出汗”的體育課,豐富課間一刻鐘和課后體育服務內(nèi)容形式,確保學生每天綜合體育活動時間不低于2小時,其中至少有1小時中等及以上強度體育鍛煉。學校(集團校)每年春季、秋季分別舉辦1次體育節(jié)或運動會,組織開展師生全員參與的跑步活動,大力發(fā)展青少年“三大球”,開展“班級賽”等全員體育比賽活動,提升學生心理韌性、抗挫能力和團隊協(xié)作精神,使學生在合作與對抗中實現(xiàn)身體和心理同步成長。
(四)實施美育浸潤心靈行動。加強學校美術(shù)、音樂教育,推進高雅藝術(shù)、戲曲藝術(shù)、民族藝術(shù)進校園,打造藝術(shù)活力課堂,引導學生認識美、欣賞美、創(chuàng)造美。鼓勵學校創(chuàng)建美育體驗空間,營造“大美校園”環(huán)境。突出全員美育實踐,鼓勵開展“唱響校園”等活動,建設(shè)好“美育芳草”、學生藝術(shù)節(jié)等品牌,學校每學年至少舉辦2次校級展演展示活動,為學生搭建合唱比賽、戲劇表演、詩歌朗誦等常態(tài)化展示平臺。充分利用古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化資源,組織研學參觀活動,讓學生在美的體驗中舒緩心情、豐富精神、陶冶情操、溫潤心靈。
(五)加強勞動教育實踐塑人。深化學校勞動教育課程建設(shè),落實勞動教育“一校一清單”制度,將科技元素、非遺技藝融入勞動教育,組織學生參加校內(nèi)環(huán)境綠化美化、志愿服務、植物栽培、手工制作等活動,養(yǎng)成良好勞動習慣。鼓勵家長與學生共同開展日常家務勞動,培養(yǎng)學生掌握必備生活技能和勞動能力。支持學生自主參加校外勞動實踐,引導學生參與社區(qū)治理、參加公益活動,增強社會服務意識和社會責任感,在勞動過程中弘揚勞動精神、感受勞動快樂,緩解壓力、調(diào)節(jié)情緒。
二、堅持學校主導,營造有利學生身心健康成長的環(huán)境
(六)著力提升健康教育實效。將身心健康貫穿教育教學全過程,建立覆蓋全學段的健康教育教學資源庫。圍繞生活方式、生長發(fā)育與青春期保健、運動健康、心理健康、營養(yǎng)健康等開展健康教育,加強生命安全教育。設(shè)置不同學段身心健康課程和實踐活動,小學側(cè)重于習慣養(yǎng)成、認識自我、人際交往、情緒調(diào)適等;初中側(cè)重于適應青春期變化、合理評價自我、掌握學習策略和溝通方法、應對挫折失敗等;高中側(cè)重于培養(yǎng)社會擔當、提高抗壓能力和溝通能力、開展生涯規(guī)劃等。每年以喜聞樂見的方式面向師生和家長舉辦有益身心健康系列活動,在趣味互動中促進學生健康成長。
(七)精準支持學生健康成長。完善學生成長檔案制度,全面記錄學生身心發(fā)展、學業(yè)表現(xiàn)、興趣特長、成長歷程、師生互動、家校溝通等情況,加強學生發(fā)展情況跟蹤分析,定期向家長反饋,提供個性化發(fā)展建議。充分發(fā)揮學校干部教師全員育人作用,鼓勵有條件的學校試點設(shè)立“成長導師”。結(jié)合成長檔案,對需要給予引導的學生制定支持方案,進行“一對一”幫扶指導。關(guān)注學生在開學季、升學季、考試周和青春期等關(guān)鍵時期的情緒和行為變化,開展有針對性的心理輔導、健康講座等,加強關(guān)愛和支持。
(八)積極構(gòu)建良好同伴關(guān)系。組織形式多樣的班集體活動,讓學生參與班級管理,培養(yǎng)團隊意識,提升班級歸屬感。積極支持學生融入學校、融入團體,建立學習小組、興趣小組、學生社團、“學伴”等互助機制,每名學生至少參加1個興趣小組或社團,為學生提供更多交流互動機會,在不同群體合作中學習溝通技巧,促進互信友愛、團結(jié)互助。引導學生正確理解同學間差異、正確處理同學間矛盾沖突,有效防范、堅決杜絕校園欺凌。
(九)促進建立和諧師生關(guān)系。堅持平等民主、共同成長,構(gòu)建相互尊重、理解、包容、信任和欣賞的師生關(guān)系,鼓勵教師做學生愿意傾訴和求助的“大朋友”,積極發(fā)現(xiàn)每位學生的閃光點和特長。建立“師生對話日”“心靈信箱”“午餐面對面”等溝通機制,促進師生雙向交流。探索互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學,鼓勵學生積極參與課堂活動,在教學過程中增進師生互動和理解。支持和激勵教師更加關(guān)注學生身心健康,選樹典型案例,發(fā)揮示范作用。
(十)建設(shè)良好校園支持環(huán)境。鼓勵在學校公共區(qū)域布置心理角、互動墻、減壓裝置等,打造“心靈加油站”,盤活校內(nèi)健康活動實踐場景,推動形成積極向上、開放包容的校園文化氛圍。加強校園安全“人防、物防、技防”建設(shè),健全學校傳染病防控和食品安全管理體系,提升就餐條件和餐食營養(yǎng)質(zhì)量。優(yōu)化校園基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施等物理環(huán)境,創(chuàng)造良好的學習生活條件。
三、強化家庭育人,形成家校共促學生身心健康的合力
(十一)引導樹立科學養(yǎng)育觀念。注重家庭建設(shè),傳承優(yōu)良家風,家長要了解和尊重孩子身心發(fā)展規(guī)律特點,合理設(shè)定成長目標,鼓勵孩子自主選擇、自我管理、自我服務。引導家長關(guān)注孩子身心健康,提倡健康生活方式,合理安排膳食營養(yǎng),保障孩子充足睡眠,促進養(yǎng)成良好生活和學習習慣。建立平等和諧的親子關(guān)系,倡導家長每天與孩子“傾聽一刻鐘,活動一小時”,鼓勵家長參加親子運動會等活動,增加陪伴時間,提高陪伴質(zhì)量。
(十二)加強家庭教育指導服務。推動“家長會、家長課、家訪行”有效落地,開好不同學段的新型家長會,增設(shè)身心健康和體育運動專題講座,采取案例教學、家長沙龍、研討互動、經(jīng)驗分享等方式豐富家長會形式和內(nèi)容。建好家長學校,系統(tǒng)開發(fā)市、區(qū)、校三級家長課程并定期推送,利用人工智能技術(shù)建設(shè)家庭教育智能體,為家長提供教育指導支持。落實落細家訪制度,對特殊家庭、行為異常、情緒突變、學業(yè)困難、社交障礙、生活變故六類情況做到“六必訪”。
(十三)構(gòu)建家校共育有效機制。優(yōu)化學校家長委員會制度,定期收集并吸納合理化建議,讓家長代表參與學校事項協(xié)商與監(jiān)督。通過設(shè)立校園開放日、校長接待日、家校聯(lián)席會等常態(tài)化溝通渠道,鼓勵家長走進學校,深入了解教育教學實踐,參與學生身心健康活動。開展“家長志愿者”活動,協(xié)助學校做好日常工作,形成家校共建的良好關(guān)系。
四、深化社會參與,建立多方維護學生身心健康的格局
(十四)廣泛凝聚社會支持力量。加快家校社協(xié)同育人教聯(lián)體建設(shè),發(fā)揮關(guān)心下一代工作委員會作用,統(tǒng)籌社區(qū)和社會單位力量、公共文化設(shè)施資源支持教育,為學生開展社會實踐、志愿服務等有益身心健康的活動創(chuàng)造條件。建立健全學校社會工作制度,支持專業(yè)社工、志愿者等開展學生身心健康服務。加強健康宣傳教育,推動全社會關(guān)心支持中小學生身心健康發(fā)展。
(十五)引導學生健康使用網(wǎng)絡(luò)。落實政府、企業(yè)、學校、家庭、社會保護責任,共同加強學生使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺管理。引導學生養(yǎng)成科學使用電子設(shè)備習慣,提升學生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),嚴格學校手機管理制度。強化家庭教育指導,鼓勵學生和家長共同開展“息屏行動”,減少對電子產(chǎn)品過度依賴。加大網(wǎng)絡(luò)平臺信息內(nèi)容監(jiān)管力度,開展網(wǎng)絡(luò)空間“清朗”系列專項行動,提供文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(十六)提升學生健康服務質(zhì)量。落實學生健康體檢制度,開展學生常見病和健康影響因素監(jiān)測、學齡前兒童遠視儲備量監(jiān)測,重點關(guān)注和預防近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等影響學生健康的問題。完善師生報告、學生及家長反饋、心理測評和專業(yè)訪談相結(jié)合的心理篩查機制,分級做好學生健康干預服務,制定關(guān)心關(guān)愛支持方案。運用人工智能技術(shù),搭建學生身心健康監(jiān)測平臺,綜合分析學生每日運動時長、運動負荷和營養(yǎng)膳食等情況,為學生提供精準健康服務。關(guān)注教師身心健康狀況,完善支持服務措施。
(十七)提高醫(yī)療保健服務能力。健全學生身心健康分級就診咨詢機制,完善多渠道就診服務體系。支持二級及以上綜合醫(yī)院開設(shè)兒科和心理門診,支持社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)提供兒科和心理健康服務,加強區(qū)域中小學衛(wèi)生保健機構(gòu)和學校衛(wèi)生室(保健室)建設(shè)。鼓勵精神科醫(yī)師到區(qū)級心理輔導機構(gòu)、學校擔任健康顧問,發(fā)揮衛(wèi)生健康副校長專業(yè)優(yōu)勢,加強學校身心健康工作專業(yè)指導。
五、加強組織保障,為學生健康成長提供有力的支撐
(十八)強化組織領(lǐng)導。市委教育科技人才工作領(lǐng)導小組各成員單位要高度重視學生身心健康發(fā)展,健全部門間溝通協(xié)調(diào)機制,強化對學生身心健康工作的政策支持,健全多渠道投入機制。各區(qū)要將其納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,納入對學校書記和校長考核評價內(nèi)容,加大經(jīng)費支持保障力度。各中小學校要將學生身心健康發(fā)展擺在更加突出位置,“一校一策”制定身心健康提升計劃,明確牽頭部門和任務分工,調(diào)動全員教師力量共同推進學生健康成長。
(十九)建強專業(yè)力量。加大心理、學校衛(wèi)生等專業(yè)人才培養(yǎng)力度,配齊配強專職心理教師、校醫(yī)和保健教師。開展市、區(qū)、校三級全員教師身心健康教育實訓,提高教師健康素養(yǎng)和服務學生身心健康的能力。定期組織專職心理教師到專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)研修實踐。建好用好市級學生心理健康發(fā)展研究中心和服務基地,加強區(qū)級和學校心理輔導機構(gòu)標準化建設(shè)。用好在京高校院所力量,深化身心健康相關(guān)學科理論和實踐研究,推動科研成果轉(zhuǎn)化應用,提升學生身心健康工作水平。
(二十)狠抓工作落實。優(yōu)化學生身心健康評價指標體系,指導督促各區(qū)和學校因地制宜開展工作,抓好各項措施落實。將促進學生健康成長、保障學生平等權(quán)益、營造和諧育人環(huán)境等情況作為評價學校辦學成效的重要依據(jù)。及時總結(jié)、宣傳推廣好的經(jīng)驗做法,搭建市區(qū)兩級交流平臺,營造良好工作氛圍。
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