Law-lib.com 2022-10-20 10:34:52 正義網
正義網杭州10月19日電(記者范躍紅 通訊員尹志紅)10月19日上午,按照《浙江省涉海涉漁社區矯正對象外出活動監督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)進行嚴格的請假申請和審批程序后,浙江省象山縣社區矯正人員老吳放心地隨船隊出海捕魚了。
一直以來,以海上作業為生的涉海涉漁社區矯正人員在實踐中存在著謀生難、監管難、幫扶難的困境,去年7月,浙江省舟山市檢察院會同舟山市司法局出臺工作機制,并會同舟山市公安、法院、司法、海洋漁業、海事等10家單位聯合出臺配套機制,對涉海涉漁社區矯正對象外出活動在監督、監管、幫扶上進行規范。
近日,在總結舟山經驗的基礎上,浙江省檢察院聯合浙江省司法廳、浙江省農業農村廳、浙江海事局、中國海警局直屬第二局、浙江海警局牽頭制定《辦法》。《辦法》將進一步規范浙江省社區矯正對象涉海涉漁外出活動的監督管理和檢察監督,有效促進社區矯正對象回歸融入社會,保障他們的生產就業權益。
據介紹,《辦法》主要針對涉海涉漁社區矯正對象這一特殊群體,明確適用于以船舶為主要就業場所,在我國管轄海域內從事海上運輸、海上工程、海上漁業等行業的社區矯正人員,因涉海涉漁就業需要,乘坐就業船舶或者借助其他交通工具離開所居住的市、縣,前往相關海域就業時外出活動的申請、審批、管理、銷假和檢察監督等。
《辦法》從既有利于保障涉海涉漁社區矯正人員的生產就業權益,又有利于加強監管兩個方面,設定這一特殊群體外出申請和審批程序。規定在出海工作前,社區矯正對象一般應提前三日向司法所提出書面申請,并提交個人從業資質證明、船舶證明、勞動關系證明等材料。同時明確出海工作期間,臨時監護人代為監管社區矯正對象,臨時監護人一般由船長擔任。
《辦法》強化了檢察監督,規定檢察機關對涉海涉漁社區矯正對象的交付執行、監督管理、教育幫扶、變更刑事執行及解除或終止等重要環節,嚴格依法實行檢察監督。規定檢察機關可以采取查閱檔案、調看管控平臺數據,向相關部門和人員了解核實情況,找社區矯正對象及其近親屬談話等。同時,規定了檢察機關公開聽證、提出糾正意見和責任追究等情形。
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