Law-lib.com 2022-3-14 14:31:25 中國(guó)法院網(wǎng)
中國(guó)法院網(wǎng)訊（鐘麗君 李凱）3月11日，重慶市第五中級(jí)人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布轄區(qū)兩級(jí)法院司法警察辦理司法制裁案件白皮書(shū)（2017-2021），內(nèi)容包括司法警察辦理司法制裁案件的由來(lái)、兩級(jí)法院五年來(lái)該類(lèi)案件辦理情況及十大典型案例。
當(dāng)天上午，重慶五中院黨組成員、二級(jí)巡視員韓最貴在新聞發(fā)布詞中介紹，這是全市法院首次發(fā)布關(guān)于司法警察辦理司法制裁案件主題的白皮書(shū)。人民法院司法警察擔(dān)負(fù)著預(yù)防、制止和懲治妨礙審判執(zhí)行活動(dòng)的違法犯罪行為，維護(hù)訴訟活動(dòng)秩序，保障審判執(zhí)行工作順利進(jìn)行的重要任務(wù)，是法院安全管理工作的主體。司法制裁案件是指人民法院對(duì)擾亂審判、執(zhí)行秩序的行為，依法立案調(diào)查并對(duì)違法行為人予以拘留、罰款的案件。
近年來(lái)，重慶五中院轄區(qū)兩級(jí)法院發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，從生動(dòng)鮮活的實(shí)踐中汲取智慧，大膽創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，開(kāi)創(chuàng)性地建立了司法警察辦理司法制裁案件工作制度。為司法警察職業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。從出臺(tái)《重慶市第五中級(jí)人民法院司法警察訓(xùn)誡實(shí)施辦法》，為司法警察辦理司法制裁案件打下實(shí)踐基礎(chǔ)，到接連兩次中標(biāo)全市法院重點(diǎn)調(diào)研課題《法官安全保障研究》和《涉訴風(fēng)險(xiǎn)防控視域下司法警務(wù)機(jī)制研究》，對(duì)司法警察辦理司法制裁案件進(jìn)行理論研究論證和實(shí)踐探索，再到在司法警察職權(quán)改革工作中，提出增加司法警察強(qiáng)制措施提請(qǐng)權(quán)（即司法警察辦理司法制裁案件）的工作建議，被《最高人民法院關(guān)于人民法院司法警察依法履行職權(quán)的規(guī)定》這一司法解釋采納，最后參與起草《人民法院司法警察依法提請(qǐng)罰款、拘留訴訟強(qiáng)制措施操作規(guī)程（試行）》，為人民法院司法警察職權(quán)改革作出了積極貢獻(xiàn)，推動(dòng)了司法警察職業(yè)向前發(fā)展，為審判執(zhí)行工作安全有序進(jìn)行提供重要制度支撐。
2017—2021年，重慶五中院轄區(qū)兩級(jí)共10家法院司法警察辦理司法制裁案件共計(jì)28件（含2件為復(fù)議案件），伴隨著該項(xiàng)改革成果的發(fā)展、推進(jìn)、成熟，案件數(shù)量呈螺旋上升態(tài)勢(shì)。所制裁違法行為種類(lèi)以毆打最常見(jiàn)，占比30.77%；其次為侮辱類(lèi)，4次，占比15.38%；另有哄鬧法庭類(lèi)、擾亂安檢類(lèi)、違規(guī)錄音錄像類(lèi)及撕毀筆錄、亂停車(chē)阻礙通行等其他類(lèi)別。
結(jié)案方式以單處罰款為主，在對(duì)37名違法行為人的處罰中，有31人適用罰款，1人適用不予制裁，其余幾人適用了拘留，表明司法警察司法警察在辦理司法制裁案件中，對(duì)人身罰的適用堅(jiān)持審慎原則。罰款金額根據(jù)行為嚴(yán)重程度從500至20000元不等，中位數(shù)2000元，與轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平協(xié)調(diào)統(tǒng)一，整體處于合理區(qū)間。
九龍坡區(qū)人民法院辦理的黃某某停放車(chē)輛阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)案，為《依法履職規(guī)定》試行以來(lái)全國(guó)首例司法警察辦理的司法制裁案件。
韓最貴還介紹，通過(guò)司法制裁案件的辦理，重慶五中院及轄區(qū)兩級(jí)法院訴訟活動(dòng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾非理性參與訴訟活動(dòng)的情況逐漸減少，整體訴訟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，人民群眾的司法獲得感和滿足感有效提升。
為了進(jìn)一步營(yíng)造安全有序的訴訟環(huán)境，他還向全社會(huì)發(fā)出提醒：
1.前來(lái)參與訴訟活動(dòng)的每個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)理性表達(dá)自身訴求、尊重他人合理表達(dá)訴求、配合接受安全檢查、遵守法庭紀(jì)律及法院各項(xiàng)管理規(guī)定，共同維護(hù)安全有序的訴訟活動(dòng)環(huán)境，從而保障自身合法權(quán)益。
2.人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，司法工作人員依法履職的行為應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。敬人者人恒敬之，嚴(yán)禁侮辱、誹謗、毆打、打擊報(bào)復(fù)司法工作人員，否則，將受到法律制裁。
3.司法警察作為人民法院安全管理工作主體，依法打擊各類(lèi)涉訴違法行為，是司法警察重要工作職責(zé)，請(qǐng)前來(lái)參與訴訟活動(dòng)的人員服從司法警察指令，聽(tīng)從司法警察命令，規(guī)范自身言行，理性平和參與訴訟活動(dòng)。
當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，重慶五中院法警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)楊勇、九龍坡區(qū)法院法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馬龍、永川區(qū)法院法警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)蘇維，共同發(fā)布了十大典型案例，內(nèi)容涵蓋毆打訴訟參與人、哄鬧法庭、擾亂安檢秩序、侮辱司法工作人員等類(lèi)型。重慶五中院法警支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)侯凱耀也參與了現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。
新華網(wǎng)、重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)等12家新聞媒體記者，參加新聞發(fā)布會(huì)。
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