甘肅9部門聯合出臺意見維護新就業形態勞動者權益
平臺企業禁用“最嚴算法” 考核管理應人性化
本報訊(記者康勁)近日,經甘肅省政府同意,甘肅省人社廳會同發展改革、交通運輸、應急管理、市場監管、醫保、郵政管理、法院、工會等部門聯合印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。要求平臺企業禁用“最嚴算法”,考核管理應人性化設計,是《實施意見》的突出亮點。
《實施意見》明確,平臺企業應該為從業人員的工作過程進行人性化設計,不得以精算為基礎進行超限施壓,不得將“最嚴算法”作為考核管理要求,不得以階梯式獎勵激勵措施無限度增加勞動強度。
《實施意見》要求,行業監管部門指導督促平臺企業制定修訂平臺進入退出、訂單分配、計件單價、抽成比例、報酬構成及支付、工作時間、休息、勞動定額、勞動保護、獎懲等直接涉及勞動者權益的制度規則和平臺算法,充分聽取工會或勞動者代表的意見建議,將結果公示并告知勞動者。同時,通過完善平臺訂單分派機制,科學確定訂單飽和度,合理確定工作時長,降低勞動強度,切實保障勞動安全。
在發揮工會組織作用、健全民主協商機制等方面,《實施意見》也提出了具體要求:“發揮行業工會作用,積極與行業協會、頭部企業或企業代表組織就行業計件單價、訂單分配、抽成比例等涉及勞動者權益事項開展協商”“平臺企業在規章制度制定及算法調整等重大事項確定中嚴格履行民主程序,通過職工代表大會、懇談會等民主管理形式聽取新就業形態勞動者意見訴求,保障勞動者的知情權、參與權、表達權、監督權等民主政治權利”……
近年來,在各類互聯網企業高速發展的同時,“最嚴算法”等問題愈加凸顯。今年7月,國家市場監管總局等7部門聯合印發《關于落實網絡餐飲平臺責任切實維護外賣送餐員權益的指導意見》,明確提出網絡餐飲平臺及第三方合作單位應該禁用“最嚴算法”。此次甘肅出臺的《實施意見》,將這一要求擴大至所有平臺企業、平臺合作企業。有關人士表示,此舉對于維護新就業形態勞動者權益具有重要意義。
據悉,《實施意見》共5項26條,較國家7部門《指導意見》增加了1項7條內容。
甘肅省人社廳表示,將會同有關部門積極推動《實施意見》落地見效,加大執法和監管力度,督促平臺企業落實權益保障責任,加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題。對情節嚴重的,依法嚴肅處理并向社會公布。