“不法分子假借‘輿論監(jiān)督’之名,表面上是為社會(huì)正義而發(fā)聲,但實(shí)際是通過(guò)惡意炒作或制造輿情威脅斂財(cái)。”12月25日,最高人民檢察院普通犯罪檢察廳負(fù)責(zé)人就“新聞敲詐和假新聞犯罪”類案件的新特點(diǎn)進(jìn)行了解讀。
隨著互聯(lián)網(wǎng)與自媒體迅速發(fā)展,一些不法分子打著“輿論監(jiān)督”旗號(hào)利用網(wǎng)站、自媒體等平臺(tái),惡意搜集、編發(fā)負(fù)面信息,通過(guò)有償新聞、有償刪帖、以曝光負(fù)面信息相威脅索要財(cái)物等方式實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等違法犯罪行為日漸高發(fā)多發(fā),嚴(yán)重侵害被害單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)等合法權(quán)益,擾亂正常的新聞傳播秩序。最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,實(shí)踐中,此類犯罪主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。
·一是犯罪手段具有隱蔽性、非接觸性。不法分子假借“輿論監(jiān)督”之名,表面上是為社會(huì)正義而發(fā)聲,但實(shí)際是通過(guò)惡意炒作或制造輿情威脅斂財(cái)。即通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集并發(fā)布相關(guān)企業(yè)的負(fù)面信息,以輿論裹挾被發(fā)布對(duì)象,通過(guò)“花錢(qián)刪帖”等方式牟取非法利益。有的主動(dòng)聯(lián)系被害方投放負(fù)面信息,迫使被害單位繳費(fèi)刪帖,有的以擴(kuò)大負(fù)面影響實(shí)施脅迫,打著“商業(yè)合作”的旗號(hào),以簽訂合作協(xié)議形式收費(fèi)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),掩飾犯罪,企圖為敲詐斂財(cái)披上“合法”外衣。
·二是犯罪對(duì)象體現(xiàn)較明確的目標(biāo)性、時(shí)機(jī)性。主要針對(duì)財(cái)經(jīng)、環(huán)保、食藥、民生等社會(huì)關(guān)注度高、輿情影響大的重點(diǎn)領(lǐng)域企事業(yè)單位,尤其是處于上市、融資等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的大型企業(yè)易受威脅。
·三是犯罪方式呈現(xiàn)專業(yè)性、組織性。既有個(gè)別新媒體從業(yè)人員濫用輿論監(jiān)督權(quán)以媒謀私,更多的是不法分子通過(guò)成立專門(mén)公司,經(jīng)營(yíng)管理、媒體運(yùn)營(yíng)、暗訪撰稿、信息發(fā)布、對(duì)接刪帖“一條龍”作業(yè),借助短視頻平臺(tái)、微信、微博等平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào),形成網(wǎng)絡(luò)媒體矩陣,有專人負(fù)責(zé)負(fù)面信息收集發(fā)布,專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)洽談“合作費(fèi)用”,專人負(fù)責(zé)簽訂所謂合同及風(fēng)險(xiǎn)防控。
最高檢相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,辦理刪帖型敲詐勒索案件時(shí),如何把握正常新聞?shì)浾摫O(jiān)督與假借負(fù)面新聞報(bào)道實(shí)施敲詐勒索等違法犯罪行為的界限,正是實(shí)踐中的法律適用難點(diǎn)。對(duì)于此類行為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)法律關(guān)系,從有無(wú)實(shí)施脅迫行為、交易的異常性、非法占有目的等方面,準(zhǔn)確區(qū)分輿論監(jiān)督與借輿論監(jiān)督為名實(shí)施的犯罪行為。
據(jù)悉,2024年1至9月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)依法協(xié)同推進(jìn)“打擊新聞敲詐和假新聞”專項(xiàng)行動(dòng),已辦理涉新聞敲詐和假新聞犯罪案件159件423人。