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  • 制定民營經(jīng)濟促進法、修改反不正當競爭法……即將召開的全國人大常委會會議有這些看點

    Law-lib.com  2024-12-20 8:16:32  新華網(wǎng)


      新華社記者馮家順

      十四屆全國人大常委會第十三次會議將于21日至25日在北京舉行。

      制定民營經(jīng)濟促進法、修改反不正當競爭法、修改科學技術(shù)普及法……在12月19日舉行的記者會上,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人王翔就本次會議擬審議的法律草案相關(guān)情況進行了介紹。

      制定民營經(jīng)濟促進法,草案將首次提請審議

      黨中央高度重視促進民營經(jīng)濟發(fā)展,黨的二十屆三中全會《決定》提出制定民營經(jīng)濟促進法。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,出臺民營經(jīng)濟促進法。

      本次常委會會議上,民營經(jīng)濟促進法草案將首次提請審議。

      王翔表示,制定這部法律,把促進民營經(jīng)濟發(fā)展應遵循的原則和總體要求,保障公平競爭、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導、優(yōu)化服務(wù)保障、加強權(quán)益保護等各方面促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,上升為法律規(guī)范,對于進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,具有重大深遠意義。

      強化商業(yè)賄賂治理,加強對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭的規(guī)制

      現(xiàn)行反不正當競爭法制定于1993年,并于2017年、2019年作了兩次修改。

      王翔介紹,當前反不正當競爭法在實踐中面臨一些突出問題,例如交易活動中商業(yè)賄賂多發(fā),一些平臺經(jīng)營者利用數(shù)據(jù)、算法和平臺規(guī)則等實施網(wǎng)絡(luò)不正當競爭,迫切需要對反不正當競爭法進行有針對性地修改完善。

      擬提請本次常委會會議審議的反不正當競爭法修訂草案,明確國家健全完善反不正當競爭規(guī)則制度,加強反不正當競爭執(zhí)法司法,維護公平競爭秩序;完善規(guī)制混淆行為的情形,強化商業(yè)賄賂治理,加強對網(wǎng)絡(luò)不正當競爭的規(guī)制;健全反不正當競爭監(jiān)管和處罰制度,豐富監(jiān)管措施,科學設(shè)置處罰額度。

      科學技術(shù)普及法繼續(xù)修訂,擬規(guī)定每年9月為全國科普月

      自2002年公布實施的科學技術(shù)普及法將繼續(xù)修訂。“科學技術(shù)普及是推進科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作。適時修改科學技術(shù)普及法,十分必要。”王翔說。

      科學技術(shù)普及法修訂草案二審稿擬規(guī)定每年9月為全國科普月,充分調(diào)動社會力量積極開展科普。規(guī)定國家鼓勵社會力量依法設(shè)立科普獎項,鼓勵企業(yè)向公眾開放實驗室、生產(chǎn)線等設(shè)施,鼓勵組織和個人利用新興媒體開展多種形式的科普。

      此外,草案二審稿增加“科普活動”一章,對科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新技術(shù)、新知識和應急知識科普等作了規(guī)定,確保科普活動質(zhì)量;增加“科普人員”一章,對科普人才培養(yǎng)、志愿服務(wù)隊伍建設(shè)、科普人員激勵機制等作了規(guī)定,為科普工作提供人才支撐。

      增值稅法草案三審稿,完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定

      2022年12月和2023年8月,全國人大常委會對增值稅法草案進行了兩次審議。“完成增值稅法立法,是落實稅收法定原則的重要一步。”王翔說。

      擬提請本次常委會會議審議的增值稅法草案三審稿規(guī)范立法授權(quán),對有關(guān)內(nèi)容改由在法律中直接作出規(guī)定,或者經(jīng)清理規(guī)范后納入稅收優(yōu)惠范圍;完善稅收優(yōu)惠相關(guān)規(guī)定;做好與關(guān)稅法等有關(guān)法律的銜接。


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