Law-lib.com 2024-12-10 10:09:56 國是直通車
中共中央政治局12月9日召開會議,分析研究2025年經(jīng)濟工作,釋放出多重積極信號。
總結(jié)2024:主要目標任務(wù)將順利完成
在今年一季度錄得5.3%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速后,中國經(jīng)濟運行略有波動。9月26日召開的中央政治局會議指出“當前經(jīng)濟運行出現(xiàn)一些新的情況和問題”。隨后,一攬子增量政策重磅推出。
從今次中央政治局會議的表述看,這些挑戰(zhàn)得到了有力應(yīng)對。會議指出,今年中國“經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”,并強調(diào)“全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)將順利完成”。
這一判斷,能夠被近期公布的多項數(shù)據(jù)所印證。
今年中國經(jīng)濟增速在季度間雖有波動,但幅度并不大,且都在“5%左右”的預(yù)期目標附近。尤其9月底以來,伴隨存量和增量政策逐步顯效,中國經(jīng)濟積極因素累積增多。
如在生產(chǎn)端,企業(yè)經(jīng)營預(yù)期改善帶動生產(chǎn)加速擴張,11月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)上行至50.3%,反映企業(yè)生產(chǎn)意愿的生產(chǎn)指數(shù)連續(xù)3個月上升并運行在擴張區(qū)間;在需求端,居民消費明顯回暖,10月社會消費品零售總額同比增長4.8%,較9月大幅加快1.6個百分點。
畢馬威中國經(jīng)濟研究院院長蔡偉表示,當前外部環(huán)境復(fù)雜多變,四季度以來國內(nèi)有效需求回升,為中國經(jīng)濟沖刺四季度和實現(xiàn)全年增長目標增強了信心。
定調(diào)2025:實施更加積極有為的宏觀政策
在今年以超預(yù)期力度推出一攬子增量政策后,外界關(guān)注明年中國政策工具箱里是否仍有足夠存貨。此次中央政治局會議釋放清晰信號:不僅有,且力度不會小。
對于2025年經(jīng)濟工作,會議延續(xù)“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)”基調(diào),同時要“守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”。具體到政策安排上,諸多新表述值得關(guān)注。
如連續(xù)十余年實施“穩(wěn)健”的貨幣政策后,此次中央政治局會議提出“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”,折射出鮮明的支持性貨幣政策立場。“實施更加積極有為的宏觀政策”“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”等表述,在此前亦較罕見,均指向宏觀政策將增強主動性,繼續(xù)加力,更加給力。
蔡偉認為,今年這一輪增量政策的核心在于先修復(fù)居民及地方政府資產(chǎn)負債表,再通過財政等政策進一步發(fā)力,釋放居民消費潛能,激活地方政府投資意愿。伴隨居民、地方政府負擔減輕,未來增量財政政策對內(nèi)需的帶動作用將獲得更理想效果。
在仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家龐溟看來,一系列新表述意味著,2025年中國宏觀政策將在保持延續(xù)性、協(xié)同性的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)更大力度、更好配合、更高質(zhì)量、更強效果,預(yù)計增量政策工具的量、質(zhì)、效都會有明顯提升。
“穩(wěn)住樓市股市”:熱點問題獲針對性部署
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,還要為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ),發(fā)展任務(wù)不輕。
圍繞當前中國經(jīng)濟的多個熱點問題,中央政治局會議作出針對性部署。
近期市場信心提振的主要表現(xiàn)之一,就是股市、樓市交易活躍,企業(yè)和消費者預(yù)期改善。此次會議明確提出“穩(wěn)住樓市股市”,并提醒“防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊”。
一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著社會民生,消費和投資組成的內(nèi)需是經(jīng)濟增長的重要引擎。面對尚未充分激發(fā)的總需求,會議表示“要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”。
中共二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措,很多內(nèi)容都與經(jīng)濟有著重要關(guān)聯(lián)。會議強調(diào),“要發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效”。
按照慣例,作為來年中國經(jīng)濟政策重要風(fēng)向標的中央經(jīng)濟工作會議也將召開。對于2025年如何打好政策“組合拳”,提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性,屆時脈絡(luò)將更加清晰。
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