Law-lib.com 2023-11-22 10:27:41 人民日報
近期,人力資源社會保障部等七部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工傷康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出“切實(shí)推動預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)‘三位一體’的工傷保險制度建設(shè),探索建立適合我國國情的工傷康復(fù)制度體系,更好地滿足工傷職工康復(fù)需求,努力使工傷職工得到有效康復(fù)。”
什么是工傷康復(fù)?此次出臺的《意見》有哪些亮點(diǎn)舉措?人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
據(jù)介紹,工傷康復(fù)是利用康復(fù)的技術(shù)和手段,為工傷職工提供醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等服務(wù),最大限度恢復(fù)和提高工傷職工的身體功能、生活自理能力和職業(yè)勞動能力,從而促進(jìn)工傷職工全面回歸社會和重返工作崗位的一項(xiàng)重要制度性安排。
工傷職工經(jīng)救治后,工傷保險協(xié)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要進(jìn)行康復(fù)治療的,由工傷職工或者其近親屬提出康復(fù)申請,經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或勞動能力鑒定委員會核準(zhǔn)后,可到專門的工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療,待康復(fù)治療結(jié)束后,由工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)出具評估意見,社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理,并及時支付所發(fā)生的康復(fù)費(fèi)用。目前,全國工傷保險康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)已有1500多家,2022年有5.5萬人次工傷職工進(jìn)行了工傷康復(fù)。
人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,《意見》明確了今后5年工傷康復(fù)新的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和具體措施,將為工傷職工提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障。
首先,《意見》首次明確了工傷康復(fù)制度體系下的門診和社區(qū)醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)等發(fā)展方向和探索內(nèi)容。比如,《意見》提出,充分發(fā)揮基層康復(fù)積極功能,將工傷康復(fù)協(xié)議管理由住院康復(fù)向門診和社區(qū)康復(fù)延伸,將符合規(guī)定的門診和社區(qū)康復(fù)費(fèi)用納入工傷保險基金支付范圍,并明確國家將適時啟動職業(yè)康復(fù)試點(diǎn)工作等,這有利于提供更便捷、更全面、更系統(tǒng)的工傷康復(fù)服務(wù)。
其次,《意見》還著力擴(kuò)大和提升工傷康復(fù)服務(wù)供給。一方面,鼓勵各地積極擴(kuò)大協(xié)議機(jī)構(gòu)范圍,可以將符合條件的各級工會所轄的“工人療養(yǎng)院”、退役軍人事務(wù)部門管理的“優(yōu)撫醫(yī)院”等按規(guī)定納入工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)范圍;另一方面,鼓勵有條件的地方依托本地具備實(shí)施康復(fù)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)等,組建“工傷康復(fù)聯(lián)合體”,配備工傷康復(fù)專管員,提供“全鏈條”、專業(yè)化服務(wù)。
人力資源社會保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將會同各部門對各地落實(shí)《意見》情況加大指導(dǎo)力度,建立健全工傷康復(fù)管理機(jī)制,研究啟動職業(yè)康復(fù)試點(diǎn)工作,確立工傷康復(fù)重點(diǎn)聯(lián)系城市制度等,更好地滿足工傷職工康復(fù)需求。
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