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　　正義網興義9月22日電(見習記者王冬)“從2021年開始,最高檢要求所有省級院都要直接辦理公益訴訟案件,截至2021年底,實現32個省級院直接立案全覆蓋,包括最高檢也辦理了影響比較大的南四湖專案。”9月22日,最高人民檢察院舉行新聞發布會,通報萬峰湖專案主要情況。發布會上,最高檢副檢察長、二級大檢察官張雪樵介紹了省級以上檢察院辦案情況。

　　萬峰湖專案是最高檢直接立案辦理的第一起公益訴訟案件。張雪樵表示:“今年,最高檢還立案辦理了長江流域船舶污染治理公益訴訟專案,從長江上游云南開始,到貴州、四川、上海等11個省(市),我們同步推進解決長江流域船舶造成的生活污染、含油污水、固廢等污染問題治理,落實好長江保護法。”

　　為什么作出這樣的要求呢?據張雪樵介紹,省級以上檢察院行政層級高、掌握的資源多,碰到縣級檢察院難以推動的公益訴訟案件,由省級以上檢察院辦理推動,既能辦好案件解決問題,又能加快辦理速度,做到既好又快,實現國家治理能力現代化。此外,還有助于解決一些職能分工不明確、法律規定不清晰的問題,如“九龍治水水不治”困境或者必須齊抓共管的“老大難”問題,由上級院辦理往往能夠有效推動問題解決。

　　省級以上檢察院直接立案辦理,還能起到“辦理一案、警示一片、教育一面”的作用。如果基層院辦理公益案件,可以推動完善本區域問題的解決。以此類推,最高檢、省級院可以從更高層面、更廣范圍推動完善社會管理的漏洞和短板,實現源頭治理。這是近幾年省級以上檢察機關辦理公益訴訟案件的一個非常突出的作用點、影響面。“實踐已經證明中國檢察公益訴訟制度有獨特的制度功能,具有強大的生命力,也是具有鮮明中國特色的嶄新的司法制度。”張雪樵說道。