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  • 《民用航空安全信息主動報告管理辦法》印發(fā)

    Law-lib.com  2022-8-5 7:12:27  法治日報--法治網(wǎng)


    法治日報全媒體記者 徐強(qiáng) 見習(xí)記者 劉欣 

    記者8月4日從中國民航局獲悉,為做好民用航空安全信息主動報告管理工作,調(diào)動民航企事業(yè)單位及廣大一線員工參與安全管理、報告安全隱患的積極性,日前,民航局印發(fā)《民用航空安全信息主動報告管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),進(jìn)一步明確安全信息主動報告的原則、途徑和程序,及時排查安全隱患,切實防范安全風(fēng)險。

    據(jù)悉,《管理辦法》規(guī)范安全信息主動報告概念,明確安全信息主動報告是指報告人通過強(qiáng)制報告以外的方式(即自愿報告、安全舉報、信息共享)進(jìn)行的安全信息報告,其中報告人包括民航從業(yè)人員、社會公眾以及民航企事業(yè)單位等各類組織。

    為強(qiáng)化主動報告所收集信息的閉環(huán)管理,《管理辦法》對現(xiàn)有的自愿報告系統(tǒng)、信息共享平臺和安全舉報流程進(jìn)行了梳理,細(xì)化處理的環(huán)節(jié),明確處理的時限,要求整改落實所收到信息反映出的問題,并將細(xì)化的閉環(huán)處理流程以流程圖的形式展現(xiàn)。例如,共享平臺上,要求發(fā)現(xiàn)重大安全問題的單位及時將問題分發(fā)至相關(guān)單位核實、調(diào)查整改,監(jiān)管單位關(guān)注轄區(qū)內(nèi)單位,監(jiān)管相關(guān)單位及時完成核實、調(diào)查整改。

    《管理辦法》對民航局、各地區(qū)管理局以及民航企事業(yè)單位建立安全信息主動報告制度方面提出了細(xì)化要求,包括報告機(jī)制、報告平臺、處理反饋、獎勵制度、保護(hù)措施等方面,提出自愿報告和共享信息的“自愿性、保密性和非處罰性”原則,要求民航企事業(yè)單位明確對報告人的保護(hù)和獎勵政策,報告人對報告內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),報告處理人員遵守保密記錄等。

    此外,為推動員工敢當(dāng)、愿當(dāng)安全信息主動報告人,營造“人人講安全、人人為安全”良好安全文化氛圍,借鑒國際上的做法,《管理辦法》對減免處罰提出了具體條件,當(dāng)同時滿足相關(guān)方面的條件時,局方可對主動報告自己違章行為的人員予以減免處罰。同時,要求企事業(yè)單位綜合考慮行為的性質(zhì)、行為的后果以及信息來源唯一性等因素,視情對報告人予以減免處罰。


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