Law-lib.com 2021-6-16 6:35:39 法治日報——法制網
法治日報全媒體記者 張維
近日，民政部、國家發展改革委、市場監管總局決定，自2021年6月—12月，對行業協會商會亂收費問題開展專項清理整治（以下簡稱“專項清理整治”）。通過專項清理整治的深入開展，堅決制止和查處行業協會商會違法違規收費，全面規范和引導行業協會商會合法合理收費，加快健全和完善行業協會商會收費監管制度措施和運行機制，進一步降低行業協會商會涉企收費規模，增強行業協會商會服務企業能力，促進行業協會商會健康有序發展，為減輕市場主體負擔、優化營商環境、維護經濟發展和社會穩定大局貢獻力量。
據了解，重點對以下社會和企業反映強烈的行業協會商會亂收費問題進行清理規范和專項整治：強制或變相強制入會并收取會費；只收取會費不提供服務，或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用；利用分支（代表）機構多頭收取會費；采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費；利用法定職責或者行政機關委托、授權事項違規收費；通過評比達標表彰活動收費，特別是借慶祝建黨100周年之機違規評選評獎收費；通過職業資格認定違規收費；強制會員單位參加各類會議、培訓、考試、展覽、評比評選、出國考察等各類收費活動；強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物；以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費；以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用；會費標準未按規定程序制定或修改；強制性經營服務性收費項目的收費標準未按照規定程序制定或修改；實行市場調節價格的經營服務性收費項目收費標準不合理；其他企業和群眾反映強烈的亂收費行為。
主要舉措有：組織開展行業協會商會收費自查抽查工作，對于違法違規收費，要立即全面清理取消并限期退還違法違規所得。各地市場監管部門要會同民政部門、業務主管單位（行業管理部門）通過專項檢查、交叉檢查、聯合檢查、年度檢查等多種方式，進一步加大對行業協會商會自查自糾情況的抽查檢查力度，形成監管合力。
組織開展清理規范行業協會商會經營服務性收費“回頭看”工作。各地發展改革部門會同有關部門，對前期開展的打破服務壟斷、取消違法違規收費項目、降低收費標準、規范收費行為等工作成效進行自查評估，重點自查前期發現問題的整改落實情況，結合收費集中公示情況，選擇部分收費較高的行業協會商會進行抽查復核，持續提升收費規范性和透明度，降低偏高收費。
加大行業協會商會違規收費監管查處力度。各地民政、發展改革、市場監管等部門要進一步加大日常檢查、行政約談、抽查審計、督促指導力度，進一步暢通投訴舉報渠道，公布投訴舉報方式，鼓勵群眾和會員企業積極舉報行業協會商會違法違規收費線索。各地民政、市場監管等部門要對發現的亂收費行為實行“零容忍”，綜合運用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施，進一步加大懲處力度，狠剎違規收費之風，始終保持對行業協會商會違法違規亂收費的高壓態勢。
建立健全行業協會商會收費長效監管機制。持續深化行業協會商會改革，鞏固拓展脫鉤改革成果，嚴把行業協會商會登記入口關，強化收費源頭治理。進一步落實部門監管職責，完善監管制度措施，健全監管工作機制，加強信息共享和部門聯動，不斷提高違規收費監管的精準性和實效性。進一步引導行業協會商會健全法人治理結構，完善內控機制，加強誠信自律建設，嚴格約束收費行為。
日期：2021-6-16 6:35:39 | 關閉 |
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