Law-lib.com 2021-4-15 15:20:29 新華網(wǎng)
新華社北京4月15日電（記者石龍洪、陸華東）4月15日是第六個(gè)全民國(guó)家安全教育日。全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明就近年維護(hù)國(guó)家安全領(lǐng)域立法情況答記者問時(shí)表示，十三屆全國(guó)人大及其常委會(huì)履職以來，通過一系列立法“組合拳”維護(hù)香港特別行政區(qū)憲制秩序、法治秩序，扭轉(zhuǎn)了香港在國(guó)家安全領(lǐng)域長(zhǎng)期“不設(shè)防”的嚴(yán)峻局面，為實(shí)現(xiàn)香港由亂及治，確保香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。
岳仲明說，香港回歸以來，“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐舉世公認(rèn)，但也存在著維護(hù)國(guó)家安全的制度短板，且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)香港特別行政區(qū)難以自行完成立法任務(wù)。“港獨(dú)”等各類分裂國(guó)家的違法活動(dòng)，外國(guó)和境外勢(shì)力利用香港從事危害我國(guó)國(guó)家安全的活動(dòng)，嚴(yán)重危害國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，香港特別行政區(qū)國(guó)家安全面臨現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
2020年5月28日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過了關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定，同時(shí)授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定相關(guān)法律。同年6月30日，全國(guó)人大常委會(huì)依據(jù)憲法、香港基本法和全國(guó)人大的有關(guān)決定，制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法并將其列入香港基本法附件三在香港特別行政區(qū)公布實(shí)施。“這是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神，采取‘決定+立法’的形式，從國(guó)家層面建立健全香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全制度機(jī)制的重要舉措。”岳仲明說。
據(jù)介紹，香港國(guó)安法共6章、66條，主要內(nèi)容包括：一是明確規(guī)定中央政府對(duì)國(guó)家安全事務(wù)的根本責(zé)任和香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任。二是規(guī)定維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)遵循的重要法治原則。三是規(guī)定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)。四是規(guī)定分裂國(guó)家罪、顛覆國(guó)家政權(quán)罪、恐怖活動(dòng)罪、勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪的罪行、處罰和效力范圍等。五是規(guī)定香港特別行政區(qū)案件管轄、法律適用和程序。六是規(guī)定中央政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)，國(guó)家在特定情形下的案件管轄和程序。
“香港國(guó)安法自實(shí)施以來，有效打擊了與香港特區(qū)有關(guān)的危害國(guó)家安全犯罪，堵塞香港特區(qū)在維護(hù)國(guó)家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制方面存在的漏洞，有力地維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，香港走上由亂及治的良好局面。”岳仲明說。
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