Law-lib.com 2020-10-14 9:48:24 人民法院報(bào)
2020年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是前海深港現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)合作區(qū)成立10周年。深圳前海合作區(qū)人民法院集中管轄深圳市第一審涉外涉港澳臺(tái)商事案件，自成立以來(lái)，始終堅(jiān)持專業(yè)、精準(zhǔn)、智能的工作方向，不斷優(yōu)化與開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的涉外涉港澳臺(tái)商事審判機(jī)制，為深圳加快構(gòu)建與國(guó)際接軌的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力的司法保障。
據(jù)前海法院發(fā)布的《涉外涉港澳臺(tái)商事審判白皮書（2015-2020）》顯示，2015年2月至2020年7月，前海法院共受理涉外涉港澳臺(tái)商事案件 9463件，其中，受理涉港商事案件數(shù)量位居全國(guó)法院第一。
開放——
增強(qiáng)海外投資者信心
作為“特區(qū)中的特區(qū)”，前海肩負(fù)著中國(guó)新時(shí)代改革開放的戰(zhàn)略前沿的重要使命。“對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)水平，全面對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全力打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地，助力深圳建設(shè)國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境和新時(shí)代改革開放的新高地，是前海法院的使命和擔(dān)當(dāng)。”前海法院黨組書記、院長(zhǎng)聞長(zhǎng)智說(shuō)。
“前海法治一小步，推進(jìn)企業(yè)信心一大步”，2016年，前海法院審結(jié)首個(gè)適用香港法案件，媒體曾經(jīng)這樣評(píng)價(jià)。在中國(guó)自貿(mào)區(qū)打官司不分“主客場(chǎng)”，無(wú)疑增強(qiáng)了海外投資者落地前海的信心。前海法院建立系統(tǒng)的域外法律查明與適用機(jī)制，規(guī)范域外法查明與適用的程序、內(nèi)容，確保域外法律“認(rèn)得全、查得明、用得準(zhǔn)”。截至今年7月，適用域外法審理案件98件，其中，適用香港法審理85件。
除了保障當(dāng)事人依法適用域外法的權(quán)利，準(zhǔn)確理解和適用國(guó)際條約、國(guó)際慣例，對(duì)于營(yíng)造法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境也具有重要的意義。在一件國(guó)際貨物買賣協(xié)議中，前海法院尊重當(dāng)事人意思自治，鼓勵(lì)交易自由，依照《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》作出裁判，慎重認(rèn)定根本違約，為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供了“安全屏障”。
針對(duì)涉外涉港澳臺(tái)商事案件類型特點(diǎn)，前海法院制定了保理合同、融資租賃合同、國(guó)際貨物運(yùn)輸合同等案件裁判指引，推進(jìn)司法標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)形成公開透明的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
創(chuàng)新——
回應(yīng)跨境商事糾紛當(dāng)事人需求
地域跨度大、時(shí)間消耗長(zhǎng)、解紛成本高一直是影響涉外涉港澳臺(tái)商事案件審判效率的主要因素。前海法院瞄準(zhǔn)難題，著力于制度源頭創(chuàng)新，依托信息科技探索方式創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為提升涉外涉港澳臺(tái)商事審判質(zhì)量效率的根本動(dòng)力。
司法文書“送達(dá)難”一直是制約涉外涉港澳臺(tái)案件審判效率的“頑疾”。前海法院經(jīng)過(guò)調(diào)研，在立足我國(guó)實(shí)情的基礎(chǔ)上借鑒了當(dāng)事人送達(dá)機(jī)制的有益經(jīng)驗(yàn)，制定了涉外涉港澳臺(tái)民商事案件司法文書送達(dá)的若干規(guī)定，為涉港案件審理提速增效作了有益嘗試。
互聯(lián)網(wǎng)司法技術(shù)讓涉外涉港澳臺(tái)案件快速便捷經(jīng)濟(jì)解決成為可能。今年4月，香港居民香先生通過(guò)網(wǎng)上立案提交了訴訟申請(qǐng)，但由于受新冠疫情影響，他不能像以往一樣親自來(lái)到法院簽署委托律師手續(xù)。香先生在訴訟服務(wù)中心工作人員的指導(dǎo)下，通過(guò)視頻連線的方式向法院工作人員出示身份證件及授權(quán)委托書進(jìn)行授權(quán)委托辦理，全程只用了5分鐘。前海法院針對(duì)涉外涉港澳臺(tái)案件開通了包括跨境授權(quán)委托見證服務(wù)、跨境卷宗查閱等在內(nèi)的跨域?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)，不僅體現(xiàn)了司法的速度和便捷度，更體現(xiàn)了司法的溫度。
“線上＋線下”融合的“一站式”訴訟服務(wù)中心，可以為當(dāng)事人提供更加高效、智能的訴訟服務(wù)。前海法院訴訟服務(wù)中心負(fù)責(zé)人鄭松介紹：“‘一站式’訴訟服務(wù)不但要普惠，更要針對(duì)前海的特色，精準(zhǔn)回應(yīng)跨境商事糾紛當(dāng)事人的需求。”
在一件被告為香港地區(qū)居民的租賃合同糾紛案中，前海法院多元化糾紛解決中心運(yùn)用全程5G保障，采取“內(nèi)地調(diào)解員+香港地區(qū)調(diào)解員”聯(lián)合調(diào)解模式，對(duì)案件開展了在線調(diào)解，并促成當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。隨后法官通過(guò)遠(yuǎn)程視頻調(diào)解平臺(tái)，對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行了在線司法確認(rèn)，快速化解了涉港糾紛。“前海法院主動(dòng)適應(yīng)‘移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+移動(dòng)智能終端’的行為方式變化，堅(jiān)持強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，探索從訴訟輔導(dǎo)、立案、送達(dá)到調(diào)解、庭審、執(zhí)行的全流程‘互聯(lián)網(wǎng)+’司法新模式，以網(wǎng)絡(luò)思維不斷滿足域內(nèi)外當(dāng)事人的司法新需求。”前海法院黨組成員、副院長(zhǎng)吳友彬說(shuō)。
專業(yè)——
提升涉外涉港澳臺(tái)商事審判水平
隨著深圳改革開放不斷深化，跨境商貿(mào)活動(dòng)日趨活躍，前海法院受理的涉外涉港澳臺(tái)商事案件類型呈現(xiàn)復(fù)雜多樣態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前海法院受理的涉外涉港澳臺(tái)商事案件共涉及165個(gè)案由，涉及跨境交易、離岸交易、跨境運(yùn)輸、跨境服務(wù)等領(lǐng)域，其中，買賣合同糾紛、運(yùn)輸合同糾紛、借款合同糾紛、委托合同糾紛、信用卡糾紛、股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等約占涉外涉港澳臺(tái)商事案件總數(shù)的67%。
“專業(yè)化和精品化是我們涉外涉港澳臺(tái)審判一直追求的目標(biāo)。前海法院選任具有普通法學(xué)習(xí)背景、外語(yǔ)能力突出、熟悉國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的法官組成專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，積極引入域外專業(yè)人才，建立香港地區(qū)陪審員制度，聘請(qǐng)外國(guó)和港澳臺(tái)籍調(diào)解員，建立專家智庫(kù)，是為了集聚智慧力量，提升涉外涉港澳臺(tái)商事審判的專業(yè)化水平。”前海法院審判管理辦公室負(fù)責(zé)人馬占舉介紹。
2016年以來(lái)，前海法院先后選任32名具有金融、貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)背景的香港地區(qū)陪審員參與423件案件審理，正如香港地區(qū)陪審員孫蘊(yùn)所說(shuō)，“港籍陪審員可以憑借熟知香港或域外當(dāng)事人的交易習(xí)慣、行業(yè)情況的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)糾紛更加合理、有效地化解，尤其是隨著粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，通過(guò)港籍陪審員制度對(duì)接國(guó)際通用的規(guī)則和體系，妥善化解跨境糾紛，意義重大。”
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