Law-lib.com 2020-9-28 8:43:55 法治日報(bào)——法制網(wǎng)
法治日報(bào)全媒體記者 阮占江 帥標(biāo) 通訊員 李果
9月27日，在《行政訴訟法》實(shí)施三十周年前夕，湖南高院召開新聞發(fā)布會，通報(bào)近三十年湖南法院行政審判工作情況，并發(fā)布十大典型案例。湖南高院黨組副書記、副院長張?zhí)m發(fā)布新聞。
《行政訴訟法》實(shí)施以來，湖南法院充分發(fā)揮審判職能作用，暢通案件受理渠道，加大對征收拆遷、環(huán)境資源、社會保障等涉重點(diǎn)民生領(lǐng)域行政案件的審理力度，最大限度維護(hù)人民群眾切身利益。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《行政訴訟法》和立案登記制改革要求，引導(dǎo)行政相對人依法理性表達(dá)訴求，積極開展網(wǎng)上立案、跨域立案，案件受理范圍逐步擴(kuò)大到27個行政管理領(lǐng)域、34個行政執(zhí)法部門。嚴(yán)格監(jiān)督依法行政，加強(qiáng)對行政行為合法性審查。近30年湖南法院依法受理一審行政案件189618件，審結(jié)182872件，判令行政機(jī)關(guān)給付行政補(bǔ)償、賠償?shù)陌讣?1300余件，2017年至2019年一審行政案件中行政機(jī)關(guān)敗訴率分別為15．6％、12．4％和13．8％。
湖南法院強(qiáng)化審判管理，行政審判質(zhì)效雙量提升。湖南高院率先在全國開展行政審判工作質(zhì)效評估，嚴(yán)格監(jiān)控結(jié)案率、協(xié)調(diào)率、申訴率等影響審判質(zhì)效的主要指標(biāo)，2019年全省法院共審結(jié)各類行政訴訟案件20683件，結(jié)案率95．9％，結(jié)案數(shù)同比增長8．7％，結(jié)案率提高6．4個百分點(diǎn)。行政案件平均審理周期44．9天，同比縮短14．4天。強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保行政案件辦理質(zhì)量，共改判案件7800余件，發(fā)回重審4200余件，撤銷變更原審裁判7400余件，撤改率約10％。強(qiáng)化辦案效果，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)化解，全省法院通過協(xié)調(diào)促成當(dāng)事人撤訴的案件超過20％。
湖南法院行政審判體制機(jī)制從無到有、不斷完善，并逐步打造了行政訴訟體制改革湖南模式。自2019年5月起湖南高院在全國率先全面推行行政案件集中管轄改革，截至2020年8月，各集中管轄法院共受理一審行政案件11831件，審結(jié)9719件，行政訴訟“主客場”現(xiàn)象得以打破，行政訴訟案件裁判標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過30％，司法權(quán)威進(jìn)一步彰顯。注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和理論研究，行政審判隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)。建立完善司法與行政良性互動機(jī)制，通過司法建議、白皮書等形式對審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法問題，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提供綜合性、預(yù)警性信息。《行政訴訟法》實(shí)施以來，全省法院共發(fā)布行政案件年度司法審查報(bào)告和司法建議超過5100余份，有效促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政水平和行政審判的公信力、影響力雙提升。
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