《九屆全國人大常委會法制講座》序言
（二○○三年一月八日）
李鵬
在九屆全國人大任期內(nèi)，全國人大常委會舉辦了30期法制講座。全國人大培訓(xùn)中心將這30期法制講座的講稿編輯出版，是一件很有意義的事情。
根據(jù)我國憲法和法律的規(guī)定，全國人大及其常委會具有制定和修改法律、監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施及其他最高國家機(jī)關(guān)的工作、選舉決定國家重要人選、決定國家重大事項(xiàng)等項(xiàng)職責(zé)。這就要求我們的全國人大代表和常委會組成人員具備較高的思想理論水平、良好的法律素質(zhì)和政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等多方面的知識。同時，人大及其常委會在行使職權(quán)時要堅(jiān)持集體行使職權(quán)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格按法定程序辦事的原則，這就要求我們的人大代表和常委會組成人員必須熟悉人大和常委會的議事規(guī)則和工作程序。每次換屆都有一批新的同志到人大工作，盡快掌握人民代表大會制度基本理論和相關(guān)法律，盡快熟悉人大及其常委會的工作，依法行使好憲法和法律賦予的職權(quán)，是他們的迫切要求。對于在人大工作多年的同志，也始終面臨如何適應(yīng)新形勢，充實(shí)新知識，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、履行好職責(zé)的問題。這些都需要人大的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
九屆全國人大常委會自任期開始就作出了舉辦全國人大常委會法制講座的決定，其目的是為常委會組成人員提供一個學(xué)習(xí)的機(jī)會，并為地方人大常委會樹立學(xué)習(xí)法律的范例。講座緊緊圍繞社會主義民主法制建設(shè)、堅(jiān)持和完善人民代表大會制度和建立中國特色社會主義法律體系，密切結(jié)合立法和監(jiān)督工作的進(jìn)程，重點(diǎn)講授了憲法、鄧小平民主法制思想、社會主義民主法制理論以及中國特色社會主義法律體系各部門法中的基本法律，內(nèi)容比較豐富。講座都由有關(guān)方面的知名專家、學(xué)者主講，具有較高理論水平。
法制講座的舉辦，對常委會組成人員熟悉人大工作，進(jìn)一步履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，特別是提高法律審議質(zhì)量，起到了積極的作用。全國人大常委會法制講座的舉辦，也推動了全國人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的開展和良好學(xué)習(xí)氛圍的形成。
我國各族人民正在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。在新的形勢下，各級人大代表、常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)的工作人員，要樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的最新知識。要勤于思考，要善于運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際工作中的新問題、新情況，更好地做好本職工作。
我相信，通過持之以恒的學(xué)習(xí)和不斷的實(shí)踐，我們各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，必將為我國社會主義民主法制建設(shè)和建設(shè)社會主義政治文明，做出更大的貢獻(xiàn)！
（新華社北京2月27日電）
《人民日報(bào)》(2003年02月28日第四版)
