Law-lib.com 2025-9-12 12:55:40 工信部網(wǎng)站
近日，工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合發(fā)布《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《工作方案》）。文件發(fā)布有何背景？其中有哪些主要亮點？工業(yè)和信息化部有關(guān)負責(zé)人回答了記者問題。
這位負責(zé)人說，汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強，發(fā)揮著工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”作用。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年實現(xiàn)穩(wěn)定增長，新能源汽車快速增長，轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得顯著成效。2024年，我國汽車銷售完成3143.6萬輛、同比增長4.5%，其中新能源汽車銷售完成1286.6萬輛、同比增長35.5%，為宏觀經(jīng)濟增長貢獻了重要力量。但也要看到，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，海外競爭加劇，有效需求不足、無序競爭等問題仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長任務(wù)依然艱巨。出臺《工作方案》即是為了在良好工作基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，遠近結(jié)合、綜合施策，努力實現(xiàn)汽車行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
這位負責(zé)人說，《工作方案》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，從供需兩端發(fā)力，推動汽車行業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。主要亮點可以用“準(zhǔn)”“實”“新”三個字來概括。一是把握形勢“準(zhǔn)”。《工作方案》準(zhǔn)確把握國內(nèi)國際經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，深入研究有利和不利因素對汽車行業(yè)的影響，提出“2025年，力爭實現(xiàn)全年汽車銷量3230萬輛左右，同比增長約3%，其中新能源汽車銷量1550萬輛左右，同比增長約20%；汽車出口保持穩(wěn)定增長。2026年，行業(yè)運行保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量效益進一步提升”目標(biāo)，是科學(xué)合理和能夠?qū)崿F(xiàn)的。二是政策措施“實”。《工作方案》從擴大國內(nèi)消費、提升供給質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化開放合作等4個維度，提出了15個方面工作舉措和3個方面保障措施，其中包含的細化措施有60余項。如，“加快新能源汽車全面市場化拓展”部分提出了加力推進公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點、新能源汽車下鄉(xiāng)活動、縣域充換電設(shè)施補短板試點、燃料電池汽車示范應(yīng)用、制定促進換電模式發(fā)展指導(dǎo)意見、深化新能源車險改革和落實稅收優(yōu)惠政策等7項細化措施；“提升汽車出口金融服務(wù)水平”部分提出了鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸產(chǎn)品支持、支持金融機構(gòu)為汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供全球資金管理產(chǎn)品、鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化汽車出口信用保險業(yè)務(wù)和服務(wù)等3項細化舉措。三是工作思路“新”。《工作方案》在著力擴大需求的同時，注重以高質(zhì)量供給引領(lǐng)需求、創(chuàng)造需求，并提出以技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)潛在消費需求、以標(biāo)準(zhǔn)升級引領(lǐng)產(chǎn)品質(zhì)量提升、加快汽車行業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等工作舉措。《工作方案》還提出推進汽車準(zhǔn)入管理改革、汽車生產(chǎn)企業(yè)集團化管理等改革舉措，以及進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序的若干舉措，提高資源配置效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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