Law-lib.com 2025-8-13 21:17:10 監(jiān)測(cè)預(yù)警司
一、出臺(tái)背景
傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警是防范和化解傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和常態(tài)化預(yù)警能力建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確作出預(yù)警。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》要求國(guó)家建立健全傳染病預(yù)警制度，并進(jìn)一步細(xì)化了預(yù)警的制度安排。2024年8月九部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于建立健全智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)疾控監(jiān)測(cè)發(fā)〔2024〕16號(hào))提出，疾控部門(mén)要完善傳染病預(yù)警制度，規(guī)范預(yù)警管理。國(guó)家疾控局在深入開(kāi)展調(diào)查研究、全面梳理工作基礎(chǔ)、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，印發(fā)了《傳染病疫情預(yù)警管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)。《管理辦法》的出臺(tái)，對(duì)建立健全傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，規(guī)范預(yù)警管理工作具有重要意義。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》包括4部分，共有19條。
一是目的、適用范圍和定義。預(yù)警適用于我國(guó)境內(nèi)傳染病疫情預(yù)警的形成、傳遞、應(yīng)答和反饋。明確了預(yù)警包括健康風(fēng)險(xiǎn)提示、警示信息通報(bào)及預(yù)警決策建議。
二是工作原則和職責(zé)。明確了疾病預(yù)防控制部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的責(zé)任，以及疾病預(yù)防控制部門(mén)與其他部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作。
三是主要流程環(huán)節(jié)和運(yùn)行機(jī)制。明確了預(yù)警形成、傳遞、應(yīng)答和反饋的工作機(jī)制，對(duì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急和優(yōu)化改進(jìn)提出要求。
四是政策和保障。要求支持推動(dòng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立傳染病疫情預(yù)警指標(biāo)閾值、疫情數(shù)據(jù)庫(kù)、算法模型庫(kù);加強(qiáng)人員經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和技術(shù)等保障;確保預(yù)警內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威，保護(hù)個(gè)人信息等。
三、貫徹落實(shí)
國(guó)家疾控局將加強(qiáng)宣傳解讀和組織實(shí)施，認(rèn)真推動(dòng)《管理辦法》各項(xiàng)措施逐步貫徹落實(shí)。
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