Law-lib.com 2024-9-29 12:48:26 新華網(wǎng)
新華社記者張千千、李延霞
國務院日前發(fā)布了《關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。27日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會解讀相關內(nèi)容。
國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企在吹風會上表示，若干意見的出臺，對未來我國保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面系統(tǒng)的部署和規(guī)劃，對于充分發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能，大力提升保險保障能力和服務水平，推進金融強國建設，服務中國式現(xiàn)代化大局，都具有重要意義。
若干意見在總體要求部分提出，提升保險業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。“保險資金是比較典型的中長期資金。”金融監(jiān)管總局人身保險監(jiān)管司司長羅艷君說，近年來，金融監(jiān)管總局支持保險資金發(fā)揮期限長、規(guī)模大、來源穩(wěn)定等優(yōu)勢，為實體經(jīng)濟提供多樣化融資服務。
數(shù)據(jù)顯示，到今年8月末，保險資金運用余額31.8萬億元，同比增長10.4%，保險業(yè)通過債權(quán)、股權(quán)等多種方式為實體經(jīng)濟提供資金支持28.8萬億元，同比增長12.2%。
保險資金天然具有耐心資本的屬性。截至目前，保險資金長期股權(quán)投資2.8萬億元，投資股票和股票型基金超過3.3萬億元。
“我們推動保險機構(gòu)通過設立私募證券投資基金開展長期股票投資試點，目前試點基金運行良好。”羅艷君說，后續(xù)還將擴大試點范圍，支持其他符合條件的保險機構(gòu)參與試點，持續(xù)加力資本市場投資。
若干意見對服務科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設作出明確要求。金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲介紹，今年1至8月份，科技保險保費388億元，為科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用等科技活動提供風險保障超過7萬億元。比如，首臺（套）、首批次保險補償機制為重大技術裝備和重點新材料應用提供近1萬億元風險保障。
尹江鰲表示，下一步，金融監(jiān)管總局將圍繞科技企業(yè)全周期、科技創(chuàng)新全環(huán)節(jié)保障需求，創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品；會同有關部門加大對科技保險的政策支持，引導各地創(chuàng)新獎補機制、稅收優(yōu)惠、風險共擔等政策支持舉措；繼續(xù)支持寧波等地推廣科技保險試點，將其推廣到其他地方。
聚焦養(yǎng)老金融大文章和第三支柱養(yǎng)老保險，若干意見提出，大力發(fā)展商業(yè)保險年金。
“我們理解‘商業(yè)保險年金’是對保險公司開發(fā)的第三支柱產(chǎn)品的統(tǒng)稱。商業(yè)保險年金與第一支柱基本養(yǎng)老保險、第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金既有區(qū)別又有聯(lián)系，有利于引導保險公司在第三支柱中更好發(fā)揮主力軍的作用。”羅艷君說。
羅艷君表示，下一步，在個人養(yǎng)老金方面，金融監(jiān)管總局將要求保險公司堅持普惠、便民的原則，開發(fā)適應個人養(yǎng)老金制度的新產(chǎn)品和專屬產(chǎn)品。同時，鼓勵保險公司加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，發(fā)展浮動收益型產(chǎn)品，提升客戶全生命周期的人身保障和財務規(guī)劃的科學性、有效性和穩(wěn)定性。
若干意見提出的“以新能源汽車商業(yè)保險為重點，深化車險綜合改革”受到廣泛關注。
尹江鰲表示，下一步，將以新能源車險改革為切入點，持續(xù)深化車險綜改，在鞏固“三項機制”成果的同時，研究優(yōu)化新能源車險自主定價系數(shù)浮動范圍，探索家用車網(wǎng)約運營組合產(chǎn)品，探討高賠付車輛風險分擔機制，盡量解決投保難問題。
若干意見還提出，推動保險領域法治建設。“根據(jù)新形勢的需要，金融監(jiān)管總局正在跟相關部門積極配合，推動保險法的修訂。”金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長王勝邦說。
同時，在加強監(jiān)管、防范風險方面，王勝邦表示，金融監(jiān)管總局將打造保險業(yè)穩(wěn)健運行的微觀基礎，持續(xù)強化風險監(jiān)測分析，通過現(xiàn)場檢查、稽查、行政處罰和監(jiān)管強制措施，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
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