一部了解美國反傾銷法的好書《應戰美國反傾銷美國國際貿易法院涉華反傾銷案例介評（1999－2002）》書評 ——

法律出版社法律應用出版分社 楊揚 2004-2-11 16:11:32

近年來，伴隨著中國對美出口的強勁增長及美國經濟的持續萎靡，中國出口產品正日益頻繁地遭受美國反傾銷的滋擾。蘋果汁、彩電、臥室家具……，這些熟悉的字眼正日益強烈地刺激著國人的神經和眼球。與之相應，了解美國反傾銷、沉著應對美國反傾銷已從小部分專業人士的關注對象，日漸成為國人的矚目焦點。應運這一形勢，法律出版社適時出版了張燕撰寫的《應戰美國反傾銷――美國國際貿易法院涉華反傾銷案例介評（1999－2002）》一書，該書從分析美國國際貿易法院這一在美國反傾銷法定機制中肩負著監督美國商務部及國際貿易委員會這兩個行政機關的重任，并起著護法釋法、定規立矩重大作用的司法機關，這種作用主要體現在：美國國際貿易法院擁有審查美國商務部及國際貿易委員會這兩個負責執行美國反傾銷法的行政機構所作裁決是否合法，并將不合法的裁決發回這兩個機構重審的職權。由此，雖然中國企業在應戰美國反傾銷時，首先面對的對手，是美國商務部及國際貿易委員會這兩個行政機構，但這兩個機構所作的裁決并不具有最終性。中國企業若能在仔細研究美國國際貿易法院判決確立的原則的基礎上，針對美國商務部及國際貿易委員會對己不利的裁決與這些原則的不符之處，以這些裁決為標的向美國國際貿易法院果斷起訴，通過司法訴訟反敗為勝即是完全可能的。新近審理的涉華反傾銷案例入手，結合作者本人豐富的實踐經驗，對美國目前適用于中國產品的一整套獨特的反傾銷制度以及中國企業的應對策略進行了詳盡的闡釋，是一部了解美國反傾銷法的不可多得的好書。具體而言，該書具備如下特點：
一、角度獨特，內容新穎
與以往的反傾銷著作不同，《應戰美國反傾銷――美國國際貿易法院涉華反傾銷案例介評（1999－2002）》一書選擇了美國國際貿易法院這一在美國反傾銷法定機制中發揮著獨特功用（解釋美國國會制定的反傾銷法律，審查美國商務部及國際貿易委員會行政裁決的合法性）的機構，通過介紹及評析該院審理的涉華反傾銷案例，闡述該院對美國反傾銷法律及規章的解釋、對美國商務部及國際貿易委員會系爭行政裁決的維持及發回重審理由，輔之以對這些解釋及理由的透徹深入的分析，較好地實現了美國反傾銷法三個主要組成部分――美國國會制定的反傾銷法律以及美國商務部和國際貿易委員會制定的反傾銷規章、美國商務部及國際貿易委員會所作的行政裁決、美國法院（主要是美國國際貿易法院和聯邦巡回上訴法院）所作的司法判決的有機結合。這種以點帶面，借一斑而現全豹的做法具有相當的新穎性。
二、深入淺出，通俗易懂
反傾銷法是一門較為枯燥艱深的法律，如何以通俗易懂的語言，闡釋晦澀難解的反傾銷法律，使除專業人士之外的普通讀者亦能夠通過閱讀，了解并掌握一定的反傾銷知識，一直是橫亙在各類反傾銷著作之前的難題。本書即借助案例這一載體，通過充分發揮其具體性、生動性而又不失指導性的特點，采用“案情”、“判決”、“評析”這一由淺入深、層層推進的寫作方式，以流暢通順的語言、娓娓道來的口吻，使枯燥的理論通過案例鮮活地體現出來，從而較好地解決了上述難題。
三、分析透徹，實用性強
理論與實務緊密結合、相輔相承是反傾銷法的一大特色，面對烽火連三月的美國對華反傾銷形勢，加快理論研究向實務指導方面的轉化，使中國企業在應戰美國反傾銷時，沉著勇敢、不慌不忙，應系反傾銷研究義不容辭的責任。本書即在秉持這一原則的基礎上，通過系統闡述美國國際貿易法院新近審理的29個案例的基本案情及法院判決，并在每個案例的評析部分就中國企業應如何利用案例揭示的原則提出建議，在第三篇“幾點啟示”部分就中國企業在美國國際貿易法院提起訴訟宜稟承的原則發表見解，為中國企業應戰美國反傾銷提供了有力武器。
“好雨知時節，當春乃發生”，衷心希望法律出版社出版的《應戰美國反傾銷――美國國際貿易法院涉華反傾銷案例介評（1999－2002）》這本應時之作能夠起到“潤物細無聲”的普及反傾銷法知識的效果，并最終實現“花重錦官城”的目的。

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