（2016）吉0502刑初48號
——吉林省通化市東昌區人民法院(2016-3-10)
（2016）吉0502刑初48號
公訴機關吉林省通化市東昌區人民檢察院。
被告人趙某某，男，漢族，初中文化，系農民，住通化市東昌區。因涉嫌犯非法占用農用地罪，于2015年11月25日被通化市森林公安局取保候審。
通化市東昌區人民檢察院以通東檢公訴刑訴（2015）408號起訴書指控被告人趙某某犯非法占用農用地罪，于2016年1月5日向本院提起公訴。本院審查受理后，依法組成合議庭，于同年2月24日公開開庭審理了本案。通化市東昌區人民檢察院指派檢察員張磊出庭支持公訴，被告人趙某某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
通化市東昌區人民檢察院指控：
被告人趙某某伙同付某某（已起訴），經共謀于2014年7月1日，在未取得林業部門審批手續的情況下，擅自改變土地用途，共同出資以趙某某名義承包尚家溝15.55畝采伐跡地，雇傭鉤機開墾林地，分別種植人參，造成上述地塊上龍頭村新立組19林班155、156、157、158、167小班內林地毀壞，共毀壞林地面積15.88畝。
公訴機關認為，被告人趙某某違反土地管理法規，非法占用林地，改變被占用土地用途，數量較大，造成林地大量毀壞，應當以非法占用農用地追究其刑事責任。鑒于其系自首，應依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規定處罰。
被告人趙某某對公訴機關指控的事實無異議。
經審理查明：
被告人被告人趙某某伙同付某某（已起訴），經共謀于2014年7月1日，在未取得林業部門審批手續的情況下，擅自改變土地用途，共同出資以趙某某名義承包尚家溝15.55畝采伐跡地，雇傭鉤機開墾林地，分別種植人參，造成上述地塊上龍頭村新立組19林班155、156、157、158、167小班內林地毀壞，共毀壞林地面積15.88畝。
上述事實，被告人趙某某在開庭審理過程中無異議，并有證人逄某有證言，林地及山林承包合同，通化市森林公安局現場勘查筆錄，現場鑒定意見書及示意圖，趙某某指認參地現場照片等證據證實，足以認定。
本院認為，被告人趙某某無視國家法律，在未取得林業部門審批手續的情況下，違反國家土地管理法規，非法占用林地，擅自改變被占用土地用途，數量較大，并造成林地大量毀壞，其行為已構成非法占用農用地罪。公訴機關指控罪名成立。鑒于被告人趙某某系自首，可依法對其從輕處罰。本案經合議庭評議并報本院審判委員會2016年第6次會議討論決定，依照《中華人民共和國刑法》第三百四十二條、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條之規定，判決如下：
被告人趙某某犯非法占用農用地罪，判處拘役六個月緩刑一年，并處罰金人民幣1，000.00元（已繳納）
（緩刑考驗期限，從判決確定之日起計算）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內，通過本院或者直接向吉林省通化市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應當提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長 鄒喜山
人民陪審員 李月樓
人民陪審員 遲海峰
二〇一六年三月十日
書 記 員 賀立輝
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