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（2015）魯民初字第1183號
原告張某某，住魯山縣。
原告李某某，住魯山縣。
兩原告共同的委托代理人邱玉華，魯山縣匯源法律服務所法律工作者。
被告楊某某，又名楊某，住魯山縣。
被告吳某某，住魯山縣。
原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某確認合同無效糾紛一案，本院于2015年4月15日立案受理后，依法組成合議庭公開開庭進行了審理。原告張某某、李某某及其共同的委托代理人邱玉華、被告楊某某、吳某某到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告張某某、李某某訴稱，兩原告與被告系朋友關系。2011年8月2日，兩原告與被告簽訂了《承包轉讓協議》。約定位于袁莊村天心溝組大河邊楊樹林西沙灘地12.905畝，轉包4年，轉包費為252932元。2011年8月2日，兩原告將轉包費252932元支付給被告。協議簽訂后，兩原告準備在該處挖沙，但被告及村民稱該地為可耕地不讓開發。原告到國土局申請采砂證，經查被告轉讓的河灘地確系可耕地，根本辦不了采砂證。為此，原告向被告討要承包金，被告卻既不讓采砂又不退還承包金。故原告要求確認原告與被告簽訂的《承包轉讓協議》為無效協議；被告返還原告承包金252932元；本案訴訟費用由被告承擔。
被告楊某某辯稱，被告所在村臨河有沙灘。兩原告想采砂，經中間人介紹，兩原告讓兩被告去村里做工作。后來以兩被告的名義和其他村民簽訂了合同，被告楊某某與吳某某是買方、袁莊村天心溝組群眾是賣方，兩原告直接把承包金支付給村民。原告買了之后一直沒有開采。今年農歷正月初六，原告找被告楊某某說準備開采，被告楊某某說等過過年再開采。過了二月二，原告又說開采，組里組長和會計說不讓開采。原告起訴的20多萬元應該由天心溝組的群眾給原告。
被告吳某某辯稱，同意被告楊某某的答辯意見，原告的錢給了誰誰應該給原告。
經審理查明，被告楊某某、吳某某所在的魯山縣下湯鎮袁莊村的天心溝組有河灘地，原告張某某、李某某想要在該處挖沙。經人介紹原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某約定由被告楊某某、吳某某與相關的群眾簽訂合同把土地承包后轉讓給兩原告。被告簽訂合同的承包款由原告支付。兩被告同意后以承包人的身份分別與魯山縣下湯鎮袁莊村天心溝組的張長軍、陶延周、燕兆孩、李行軍、賈新慶、李小國、燕群、張庫、陶留國、陶海周、賈振現、張圈、張寶倉、李行正、張見新、張保定、張轉運于2011年5月1日簽訂了《承包河荒灘協議》，約定由被告楊某某、吳某某承包上述村民的河灘地共計12.892畝，承包期間均自2011年5月1日至2015年5月1日，在承包期內允許兩被告挖沙，根據協議面積不同，兩被告支付上述群眾不同數額的承包金（承包金實際由兩原告在當天支付給了上述群眾共計212713元，并由收到承包金的群眾在與兩被告簽訂的協議上寫明收到的款額）。兩原告準備挖沙時，但被該組村民告知該處河灘地實為可耕地，不允許挖沙。該處灘地仍由當地群眾耕種使用。2015年4月12日，以被告吳某某、楊某某為甲方，原告張某某、李某某為乙方在原告張某某家中簽訂了《承包轉讓協議》，“甲方于2011年5月份在下湯鎮袁莊村天心溝組經組委群眾同意簽訂一份河灘荒地挖沙協議，經甲乙雙方協商，甲方愿將所簽訂的協議轉讓給乙方，具體事項如下：一、按照甲方在袁莊村天心溝組簽訂協議的內容履行，轉包給乙方。二、該河灘地位于天心溝組大河邊楊樹林西沙灘地，總面積12.905畝。三、轉讓費為252932元，由乙方一次性付清。四、乙方在挖沙期間如有糾紛由甲方負責協商解決。五、此協議一式兩份，甲乙雙方各持一份，簽字后生效，望雙方共同遵守，如有違約造成一切經濟損失由違約方負責。甲方：吳某某、楊某某（簽名并摁有指印）；乙方：張某某、李某某（簽名并摁有指印）。2011年8月2日”。原告遂以該合同無效為由提起訴訟。
本院認為，《中華人民共和國土地管理法》第三十二條第二款規定，“禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等”。原告張某某、李某某與被告楊某某、吳某某明知道原告是為了挖砂而簽訂《承包轉讓協議》，根據《中華人民共和國合同法》第五十二條的規定，違反法律的強制性規定的合同為無效合同。故對原告要求確認原告與被告簽訂的《承包轉讓協議》為無效合同的請求，本院予以支持。因無效合同取得的財產應當予以返還。原告要求被告返還承包金252932元，雖然在合同中有約定轉讓費252932元，但是被告在訴訟中稱并未收到該款，而根據雙方當事人認可的在2011年5月1日被告與相關村民簽訂合同時原告支付了212713元，并均由相關村民在所簽合同中寫明了收到的款項數額。原告不能證明相差的40219元已經支付被告，故原告要求被告返還252932元的主張不能成立。兩被告均認可被告與相關村民簽訂合同時兩原告支付了合同約定的承包金212713元，根據合同相對性的原則，原告與相關村民沒有合同關系，故兩被告主張的原告把錢給誰由誰返還的理由不能成立，對被告的該項辯解理由，本院不予采信。兩被告應將兩原告代替兩被告支付的212713元返還給兩原告。根據《中華人民共和國合同法》第五十二條、第五十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條之規定，判決如下：
一、以被告楊某某、吳某某為甲方、原告張某某、李某某為乙方簽訂的《承包轉讓協議》為無效合同。
二、被告楊某某、吳某某于本判決生效之日起五日內返還原告張某某、李某某承包金212713元。
三、駁回原告張某某、李某某的其他訴訟請求。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務，應當依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規定，加倍支付遲延履行期間的債務利息。
案件受理費5095元，由被告楊某某、吳某某承擔4590元；原告張某某、李某某承擔505元。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于河南省平頂山市中級人民法院。
審　判　長　　范江浩
審　判　員　　李慶錄
人民陪審員　　魏來法
二〇一五年八月十日
書　記　員　　張新潮