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  • (2013)滬一中行終字第361號

    ——上海市第一中級人民法院(2014-1-7)



    (2013)滬一中行終字第361號
    上訴人(原審原告)上海兆瓦投資咨詢有限公司。
    法定代表人姚紅仙。
    上訴人(原審原告)姚紅仙。
    上列兩位上訴人共同委托代理人趙忠敏。
    上列兩位上訴人共同委托代理人顧帥。
    被上訴人(原審被告)上海市工商行政管理局奉賢分局。
    法定代表人江明毅。
    委托代理人夏從文。
    委托代理人吳蓓蓓。
    原審原告孫蓉。
    原審原告邵青。
    上訴人上海兆瓦投資咨詢有限公司(以下簡稱:兆瓦公司)、姚紅仙因工商登記一案,不服上海市奉賢區人民法院(2013)奉行初字第61號行政裁定,向本院提起上訴。本院于2013年12月10日立案后,依法組成合議庭對本案進行了審查。本案現已審查終結。
    經審查查明,兆瓦公司、姚紅仙、孫蓉、邵青系上海兆民云計算科技有限公司(以下簡稱:兆民云計算公司)的股東,兆民云計算公司系上海兆民信息科技有限公司(以下簡稱:兆民信息公司)的股東。兆瓦公司、姚紅仙、孫蓉、邵青不服上海市工商行政管理局奉賢分局(以下簡稱:工商奉賢分局)于2013年10月24日作出的準予兆民信息公司法定代表人、出資情況變更,主要成員、章程備案登記的具體行政行為,向原審法院提起行政訴訟,請求予以撤銷。原審法院以兆瓦公司、姚紅仙、孫蓉、邵青與被訴具體行政行為不存在法律上的利害關系為由,依照最高人民法院《關于執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱:《司法解釋》)第四十四條第一款第(二)項之規定,裁定駁回兆瓦公司、姚紅仙、孫蓉、邵青對工商奉賢分局的起訴。兆瓦公司、姚紅仙不服,向本院提起上訴,請求撤銷原裁定,指令原審法院繼續審理本案。
    本院認為,《司法解釋》第十二條規定:與具體行政行為有法律上利害關系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。本案中,上訴人兆瓦公司、姚紅仙,原審原告孫蓉、邵青系兆民信息公司的股東兆民云計算公司的股東,并非兆民信息公司的股東,故其起訴請求撤銷被上訴人工商奉賢分局作出的準予兆民信息公司有關事項變更、備案登記的具體行政行為,不具備原告主體資格。原審法院以其與被訴具體行政行為不存在法律上的利害關系為由裁定駁回兆瓦公司、姚紅仙、孫蓉、邵青的起訴,并無不當,本院可予維持。據此,依法裁定如下:
    駁回上訴,維持原裁定。
    本裁定為終審裁定。

    審 判 長 周瑤華
    審 判 員 侯 俊
    代理審判員 劉智敏
    二○一四年一月七日
    書 記 員 孫 瑩


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