（2013）麗蓮民初字第629號
——浙江省麗水市蓮都區人民法院(2013-9-3)
浙江省麗水市蓮都區人民法院
民 事 裁 定 書
（2013）麗蓮民初字第629號
原告：吳××。
委托代理人（特別授權）：呂××。
委托代理人（特別授權）：湯××。
被告：麗水市××都區××協會。住所地：麗水市××都區××山××寺。
法定代表人：劉××。
委托代理人（特別授權）：雷××。
第三人：麗水市××資源局。住所地：麗水市××都區××路××號。
法定代表人：楊甲。
原告吳××與被告麗水市××都區××協會、第三人麗水市××資源局所有權確認糾紛一案，本院于2013年7月10日立案受理后，依法由審判員黃野松獨任審判，于2013年8月22日公開開庭進行了審理。原告吳××及其委托代理人呂××、湯××，被告麗水市××都區××協會的委托代理人雷××到庭參加訴訟。第三人麗水市××資源局經本院合法傳喚，無正當理由未到庭參加訴訟。本案現已審理終結。
原告吳××訴稱：楊乙，女，1914年10月1日出生，漢族，于1998年2月7日死亡，于1998年12月24日辦理死亡注銷，原告吳××系楊曉西甲。麗水市佛教協會于1991年6月30日登記成立，2000年5月20日麗水撤地設市后，原麗水市佛教協會自然變更為麗水市××都區××協會。1948年，楊乙從碧湖到大覺庵來接主持。因大覺庵于1940年已被大火全部燒光，楊乙于1949年在被火燒掉的廢墟上建造了三間房屋，用于供奉香火和居住。1951年土地改革時，楊乙依法取得房屋土地所有權，并登記核發了土地房產所有證。1990年10月6日，楊乙向某某縣城鎮建設局提出建設廚房的申請，麗水縣城鎮建設局于1990年12月15日經研究同意了楊曉西乙請，并向其頒發了浙江省麗水縣城鎮建設許可證。1990年12月14日，麗水市城鎮房屋所有權登記發證辦公室向楊乙頒發了房屋所有權證，房屋所有權證寫明：所有權人為楊乙，所有權性質為私產，房屋坐落于城關鎮繼××街××號，建筑面積122.43平方米。1990年，楊乙委托麗水市佛教協會傅某某代為辦理繼光街227號土地權屬界線現場指界，授權委托書顛倒了委托人和受托人的身份。此后，麗水市人民政府頒發了麗市國用（93）字第117891號國有土地使用證和麗市國用（93）字第117902號國有土地使用證，土地證上寫明的土地使用者為麗水市佛教協會。楊乙得知上述情況后，于1994年1月17日向某某市土地發證辦公室書面報告了該土地使用者系其本人。于是發證機關將麗市國用（93）字第117891號國有土地使用證和麗市國用（93）字第117902號國有土地使用證的土地使用者寫明為楊乙。2012年，原告吳××欲繼承楊乙所有的上述房產及土地使用權。在辦理繼承手續的過程中，在國土資源局查檔時發現國土局地籍檔案查詢單上載明麗市國用（93）字第117891號國有土地使用證和麗市國用（93）字第117902號國有土地使用證的土地使用者仍為麗水市佛教協會（現為被告麗水市××都區××協會），遂要求第三人麗水市××資源局對土地使用者依法進行變更，第三人以被告不同意為由，口頭答復不予變更。為此，請求法院依法判令：一、確認楊乙為麗國用1993第117891號、麗國用1993第117902號國有土地使用權的土地使用者；二、被告協助原告辦理上述土地使用權的相關變更登記手續，并由第三人辦理變更手續。
本院認為：案涉房屋所有權登記在楊乙名下，土地使用權登記在麗水市佛教協會即被告麗水市××都區××協會名下。根據最高人民法院《關于審理房屋登記案件若干問題的規定》的精神，案涉房屋的實體處理涉及對行政機關登記行為合法性的審查，且不同土地使用權證對同一房屋存在重復或交叉登記的，不宜通過民事訴訟程序直接審查確定土地使用權證效力，故本案不屬于民事案件受理范圍。據此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條、第一百五十四條第一款第（三）項的規定，裁定如下：
駁回原告吳××的起訴。
如不服本裁定，可在裁定書送達之日起十日內，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數提出副本，上訴于浙江省麗水市中級人民法院。
審判員 黃野松
二〇一三年九月三日
本件與原本核對無異
書記員 魏小云
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