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麗水市蓮都區(qū)人民法院
民 事 判 決 書


（2013）麗蓮民初字第664號


原告：劉××。
委托代理人（特別授權(quán)）：金××。
被告：麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局。住所地：麗水市××都區(qū)××號。組織機構(gòu)代碼：58903926-5。
法定代表人：鄭××。
委托代理人（特別授權(quán)）：周××。
原告劉××與被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局勞動爭議糾紛一案，于2013年7月23日向本院起訴，本院受理后，依法由審判員金陳乾獨任審判，于2013年8月16日公開開庭進行了審理。原告劉××及其委托代理人金××、被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局的委托代理人周××到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告劉××訴稱：被告原為麗水市環(huán)境衛(wèi)生管理處，2012年1月1日起變更為現(xiàn)有名稱。原告自1986年3月起在被告處從事馬路某某保潔清掃工作，一直到2012年7月31日被通知解除勞動關(guān)系時止，中間未曾中斷，但雙方一直沒有訂立過書面勞動合同。根據(jù)《勞動合同法》第82條以及《勞動合同法實施條例》第6條第2款的規(guī)定，被告應(yīng)當(dāng)向原告支付自用工之日起到勞動合同訂立前一日的雙倍工資。為此，被告本應(yīng)承擔(dān)自2008年1月1日起到2012年7月31日止的雙倍工資。鑒于勞動爭議仲裁時效的限制，原告只申請一年時效以內(nèi)，即自2011年8月1起至2012年7月31日止的雙倍工資中的一倍部分13920元（1160元／月×12個月）。被告在2012年1月1日之前均未給原告辦理基本養(yǎng)老保險，而現(xiàn)在原告在不到五年時間內(nèi)將達到退休年齡。2011年根據(jù)浙人社發(fā)（2011）211號文件，被告為原告補交了10年7個月的養(yǎng)老保險，但也現(xiàn)仍有15年2個月的工作年限沒有計入養(yǎng)老保險年限。同樣，被告也一直沒有給原告投保基本醫(yī)療保險。根據(jù)《社會保險法》和此前規(guī)章的規(guī)定，基本養(yǎng)老保險與基本醫(yī)療保險都屬于強制性保險，用人單位必須為勞動者投保；否則就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)基本養(yǎng)老保險與基本醫(yī)療保險的責(zé)任。原告在被告處工作年限截止于2008年1月1日以前為21年9個月，按照《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的規(guī)定，經(jīng)濟補償金最多為12個月。2008年1月1日《勞動合同法》實施以后，經(jīng)濟補償金的補償年限不再限于12個月。截止2012年7月31日止原告被“協(xié)商”解除勞動關(guān)系，原告另有工作年限4年7個月未得到補償。按照《勞動合同法》的規(guī)定，被告也應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟補償金，計算期限為5個月。被告已經(jīng)支付了12個月的經(jīng)濟補償金，其應(yīng)當(dāng)另行支付給原告5800元經(jīng)濟補償金（1160元／月×5個月）。上述爭議，經(jīng)麗水市勞動人事爭議仲裁委員會勞動仲裁，其于2013年7月9日作出麗勞人仲案字（2013）第41號仲裁裁決書，因原告不服裁決，依法訴至貴院，請求判令：一、被告支付給原告自2011年8月1日起至2012年7月31日止的雙倍工資中的一倍部分13920元；二、被告對原告承擔(dān)基本養(yǎng)老保險待遇責(zé)任（繳費年限從1986年3月開始計算）；三、被告對原告承擔(dān)基本醫(yī)療保險待遇責(zé)任（繳費年限從1986年3月開始計算）；四、被告支付給原告經(jīng)濟補償金5800元。
被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局辯稱：自《勞動合同法》實施以來，被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局多次要求原告劉××簽訂勞動合同并繳納社會保險，但均遭原告拒絕。現(xiàn)被告已根據(jù)《勞動合同法》為原告繳納了1999年10月至2012年7月的基本養(yǎng)老保險費用，且原、被告并于2012年7月簽訂了解除勞動關(guān)系協(xié)議書，被告也已按解除勞動關(guān)系協(xié)議書一次性支付原告12個月的經(jīng)濟補償金13920元。該解除勞動關(guān)系協(xié)議書載明雙方在勞動關(guān)系問題上已不存在任何爭議，故原告起訴要求被告承擔(dān)基本養(yǎng)老保險待遇、基本醫(yī)療保險待遇責(zé)任和支付雙倍工資、經(jīng)濟補償金，無事實和法律依據(jù)，請求依法駁回。
經(jīng)審理查明，原告劉××自1986年3月起在被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局（原為麗水市環(huán)境衛(wèi)生管理處）從事馬路某某日常保潔清掃工作，雙方未簽訂勞動合同，屬事實勞動關(guān)系。2012年7月30日，原、被告為甲乙雙方，經(jīng)協(xié)商簽訂解除勞動關(guān)系協(xié)議書約定：“一、甲乙雙方同意解除勞動關(guān)系，雙方解除勞動關(guān)系的日期為2012年7月31日。勞動關(guān)系解除時雙方勞動關(guān)系終止。二、……。三、甲方應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議生效且乙方完成所有工作交接后一個月內(nèi)一次性付清經(jīng)濟補償金共計人民幣（大寫）壹萬叁仟玖佰貳拾元正。四、乙方對甲方經(jīng)濟補償金的計算予以確認并沒有異議。雙方在勞動關(guān)系問題上已不存在其他任何爭議。”協(xié)議簽訂后，被告按協(xié)議約定支付原告經(jīng)濟補償金13920元。嗣后，原告申請勞動仲裁，要求被告支付2008年1月1日后的經(jīng)濟補償金、部分雙倍工資及補繳基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險（自1986年3月開始計算繳費年限）。2013年7月9日，麗水市勞動人事爭議仲裁委員會裁決駁回原告的仲裁請求。
另查明，2008年12月23日，原告劉××起訴被告麗水市××都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理局，要求被告支付從2008年2月起二倍工資、補繳1994年1月起基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險等訴訟請求。因原告拒絕簽訂勞動合同并辦理社會保險相關(guān)手續(xù)，故法院判決駁回原告要求被告支付二倍工資、辦理社會保險及支付經(jīng)濟補償?shù)恼埱蟆?011年12月，經(jīng)政府相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)并根據(jù)浙人社發(fā)（2011）211號文件精神，被告為原告補繳了10年7個月的基本養(yǎng)老保險，期限自2001年5月至2011年11月止，之后被告繼續(xù)為原告繳納社會保險至2012年7月雙方解除勞動關(guān)系止。
本院采信并據(jù)以認定上述事實的證據(jù)有：原告身份證據(jù)、被告事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證、解決未參保集體企業(yè)退休人員及相關(guān)人員養(yǎng)老保障等問題的人員繳費通知、解決未參保集體企業(yè)退休人員及相關(guān)人員養(yǎng)老保障等問題的申報審批表、（2009）麗蓮民初字第105號民事判決書、麗勞人仲案字（2013）第41號仲裁裁決書、解除勞動關(guān)系協(xié)議書、經(jīng)濟補償金領(lǐng)款憑條及當(dāng)事人庭審陳述。
本院認為：當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。本案中，原、被告之間的勞動爭議在（2009）麗蓮民初字第105號案件中有所涉及并進行了處理，在該案結(jié)案后，被告經(jīng)政府職能相關(guān)部門協(xié)調(diào)并根據(jù)文件精神，為原告補繳了基本養(yǎng)老保險。2012年7月30日，雙方經(jīng)協(xié)商簽訂的解除勞動關(guān)系協(xié)議書，系雙方當(dāng)事人真實意思表示，內(nèi)容不違反法律規(guī)定，該協(xié)議書合法有效，對雙方當(dāng)事人均具有法律約束力。該協(xié)議書明確載明：“乙方對甲方經(jīng)濟補償金的計算予以確認并沒有爭議。雙方在勞動問題上已不存在其他任何爭議。”現(xiàn)被告已按協(xié)議書一次性支付原告經(jīng)濟補償金13920元，而原告在領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償金后再行主張勞動爭議，違背誠實信用原則，本院予以駁回。為維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國合同法》第六條、第八條、《中華人民共和國勞動合同法》第二條、《中華人民共和國勞動合同法實施細則》第十八條的規(guī)定，判決如下：
駁回原告劉××的訴訟請求。
案件受理費10元，減半收取5元，由原告劉××負擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于浙江省麗水市中級人民法院。




審 判 員　金陳乾








二〇一三年八月二十三日


本件與原本核對無異


代書記員　何　燁