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（2013）黃浦行初字第253號(hào)

原告鄭某。

被告上海市某管理局。

委托代理人朱某，女，上海市某管理局工作人員。

委托代理人葛某，男，上海市某管理局工作人員。

原告鄭某不服被告上海市某管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市某局）政府信息公開(kāi)答復(fù)一案，向本院提起行政訴訟。本院依法受理后，向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。被告在法定期限內(nèi)向本院提交作出被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)的證據(jù)及依據(jù)。本院依法組成合議庭，于2013年9月6日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告鄭某，被告市某局的委托代理人朱某、葛某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

被告市某局于2013年5月30日作出滬某資信公（2013）第X號(hào)政府信息公開(kāi)答復(fù)，告知原告其申請(qǐng)獲取的信息屬于房地產(chǎn)登記信息范圍，依據(jù)《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政府信息公開(kāi)規(guī)定》）第十四條第四款之規(guī)定，根據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》的規(guī)定，其公開(kāi)的具體程序可按照《上海市房地產(chǎn)登記資料查閱暫行規(guī)定》，向地塊所在地靜安區(qū)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查閱申請(qǐng)，同時(shí)告知了聯(lián)系地址。

原告鄭某訴稱(chēng)：原告申請(qǐng)獲取的信息不屬房地產(chǎn)登記事宜，應(yīng)當(dāng)由被告公開(kāi)。被告適用法律有誤，原告故起訴請(qǐng)求法院判決確認(rèn)被告于2013年5月30日作出的滬某資信公（2013）第X號(hào)政府信息公開(kāi)答復(fù)違法。

被告市某局辯稱(chēng)：被告所作被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律規(guī)范正確，請(qǐng)求法院判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：原告鄭某于2013年5月10日向被告市某局申請(qǐng)獲取的政府信息名稱(chēng)為“土地權(quán)屬來(lái)源證明（由被申請(qǐng)人填寫(xiě)的記錄）”，具體特征描述為“關(guān)于延安中路X弄X號(hào)土地登記的申請(qǐng)者自1990年起至2008年房地機(jī)關(guān)拆分時(shí)止為申請(qǐng)土地登記而提交的土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源的證明信息記載。這項(xiàng)由被申請(qǐng)人在收件登記簿上記載并出具收據(jù)的法定記錄，此前未曾申請(qǐng)�！北桓嬗谕�日收到，經(jīng)查，原告申請(qǐng)獲取的信息屬于房地產(chǎn)登記信息范圍，后于同月30日出具滬某資信公（2013）第X號(hào)政府信息公開(kāi)告知書(shū)，答復(fù)原告上述內(nèi)容。原告不服，向上海市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定。原告仍不服，向本院提起行政訴訟。

以上事實(shí)由原告提交的被訴政府信息公開(kāi)告知書(shū)、行政復(fù)議決定書(shū)，被告提交的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表、登記回執(zhí)、被訴政府信息公開(kāi)告知書(shū)及其郵寄憑證，當(dāng)事人庭審陳述等證據(jù)證明。

本院認(rèn)為：根據(jù)《政府信息公開(kāi)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的職責(zé)權(quán)限范圍另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本案中，被告收到原告的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，經(jīng)查，該信息屬于房地產(chǎn)登記信息范圍，告知原告根據(jù)《上海市房地產(chǎn)登記條例》的規(guī)定，其公開(kāi)的具體程序可按照《上海市房地產(chǎn)登記資料查閱暫行規(guī)定》，向靜安區(qū)房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出查閱申請(qǐng)。被告所作答復(fù)并無(wú)不當(dāng)。原告要求確認(rèn)被訴政府信息公開(kāi)答復(fù)違法的訴請(qǐng)，因缺乏事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，本院不予支持。據(jù)此，依照《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

駁回原告鄭某的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)人民幣50元（原告已預(yù)交），由原告鄭某負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于上海市第二中級(jí)人民法院。




審 判 長(zhǎng) 馬金銘
審 判 員 白靜雯
人民陪審員 王鏗華
二〇一三年九月六日
書(shū) 記 員 王 穎