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曹久珍與北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)、北京市平谷區(qū)糧食局農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案


北京市平谷區(qū)人民法院
民事判決書(shū)
（2008）平民初字第04418號(hào)
原告曹久珍，男，1960年11月9日出生，漢族，北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)洙水村人，住(略)。

委托代理人張利，男，1954年5月30日出生，漢族，北京市平谷區(qū)人，住(略)。

被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)。

法定代表人喬潤(rùn)洲，村主任。

委托代理人鄭艷紅，女，1985年2月24日出生，漢族，北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)村主任助理，住(略)。

委托代理人鄭廣勝，北京市翔龍律師事務(wù)所律師。

被告北京市平谷區(qū)糧食局，住所地北京市平谷區(qū)府前街7號(hào)。

法定代表人晏志和，局長(zhǎng)。

委托代理人劉釗，男，1962年11月14日出生，漢族，北京市平谷區(qū)商務(wù)局糧食管理科科長(zhǎng)，住(略)。

原告曹久珍與被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)）、北京市平谷區(qū)糧食局（以下簡(jiǎn)稱平谷區(qū)糧食局）農(nóng)業(yè)承包合同糾紛一案，本院受理后，依法由審判員張國(guó)紅獨(dú)任審判，公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。曹久珍及其委托代理人張利、南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)的委托代理人鄭艷紅、鄭廣勝、平谷區(qū)糧食局的委托代理人劉釗到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理完畢。

曹久珍起訴稱：1992年，平谷縣糧食局靠山集糧食管理所（后改名為北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站，以下簡(jiǎn)稱韓豐糧食購(gòu)銷站），從南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)承包了一塊果樹(shù)、河灘地，當(dāng)時(shí)合同中未約定平谷縣糧食局靠山集糧食管理所不能將合同標(biāo)的轉(zhuǎn)包。曹久珍于2001年10月27日從韓豐糧食購(gòu)銷站轉(zhuǎn)包了上述合同標(biāo)的物，同時(shí)雙方還簽訂了書(shū)面果樹(shù)承包合同，合同約定：承包期限為7年，從2001年10月27日起到2007年9月30日止。合同簽訂后，韓豐糧食購(gòu)銷站將合同標(biāo)的物交給曹久珍經(jīng)營(yíng)管理，曹久珍按合同約定向韓豐糧食購(gòu)銷站交納相關(guān)承包費(fèi)用等。在履行合同期間曹久珍在該地塊上新建了部分房屋、豬舍等，還補(bǔ)植、新植了部分果樹(shù)。2005年曹久珍向韓豐糧食購(gòu)銷站準(zhǔn)備交納2005年度的承包費(fèi)時(shí)，得知韓豐糧食購(gòu)銷站未經(jīng)曹久珍同意于2005年1月12日私自與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)議解除了他們之間的承包合同。韓豐糧食購(gòu)銷站讓曹久珍去和南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)商，承包費(fèi)由曹久珍直接交給南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)。曹久珍找到南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)要求直接向其交納2005年度的承包費(fèi)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)負(fù)責(zé)人承諾，承包地先由曹久珍管理著，等南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將該地塊發(fā)包給他人時(shí)，曹久珍從該地塊撤出，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)及新的承包人會(huì)給曹久珍一定的補(bǔ)償。2006年9月，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)通知曹久珍承包地租賃給高鳳龍了。曹久珍因沒(méi)有得到任何補(bǔ)償款不同意搬出承包地，后與該地塊的新承租人高鳳龍發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。2006年10月，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與高鳳龍未經(jīng)曹久珍同意將承包地上的果樹(shù)全部鏟平。2006年11月，高鳳龍又將曹久珍起訴至法院。法院作出了調(diào)解，曹久珍不得阻攔高鳳龍施工，同時(shí)在那件案件審理過(guò)程中，法院委托評(píng)估部門對(duì)曹久珍新建的房屋、豬舍等進(jìn)行了評(píng)估，曹久珍仍沒(méi)有得到任何補(bǔ)償款，最后只好從該地塊撤出。曹久珍因此遭受果樹(shù)收入損失249 940元、水利設(shè)施投入3000元、電力設(shè)備投入7000元、房屋損失折款35 000元。現(xiàn)韓豐糧食購(gòu)銷站已不存在，平谷區(qū)糧食局為曹久珍出具證明，承諾韓豐糧食購(gòu)銷站的債務(wù)由其負(fù)責(zé)。故曹久珍訴至法院，要求南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)及平谷區(qū)糧食局共同賠償損失294 940元。

南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)答辯稱：南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將本案所涉標(biāo)的物發(fā)包給平谷縣糧食局靠山集糧食管理所，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不知道平谷縣糧食局靠山集糧食管理所將承包標(biāo)的物轉(zhuǎn)包給曹久珍。2005年1月12日，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與韓豐糧食購(gòu)銷站協(xié)議解除了原經(jīng)公證的果樹(shù)、河灘地承包合同。合同解除后韓豐糧食購(gòu)銷站口頭承諾將合同標(biāo)的物返還給南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)，當(dāng)時(shí)雙方并未進(jìn)行實(shí)際交接。2005年5月，曹久珍要求直接向南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)交納承包費(fèi)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)才知道韓豐糧食購(gòu)銷將承包的標(biāo)的物轉(zhuǎn)包曹久珍一事，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不同意再將承包地發(fā)包給外村人曹久珍經(jīng)營(yíng)管理。因本案所涉承包地里有曹久珍飼養(yǎng)的豬、羊等，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)讓曹久珍先暫時(shí)管理承包地，等南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將該地塊發(fā)包給他人時(shí)，曹久珍必須無(wú)條件從該地塊撤出，此間南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不再向曹久珍收取承包費(fèi)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)未承諾過(guò)給曹久珍補(bǔ)償。因曹久珍向韓豐糧食購(gòu)銷站交納相關(guān)承包費(fèi)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)只收取韓豐糧食購(gòu)銷站交納的承包費(fèi)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與曹久珍之間沒(méi)有法律關(guān)系，曹久珍是否有損失與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)無(wú)關(guān)，故南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不同意曹久珍要求南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)賠償損失的訴訟請(qǐng)求。

平谷區(qū)糧食局辯稱：北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站系平谷縣糧食局靠山集糧食管理所變更后的名稱，北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站現(xiàn)已不存在，北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站的人、財(cái)、物隸屬于北京市平谷區(qū)糧食局，其債權(quán)、債務(wù)由北京市平谷區(qū)糧食局負(fù)責(zé)，本案所涉韓豐糧食購(gòu)銷站一事由平谷區(qū)糧食局負(fù)責(zé)。曹久珍從韓豐糧食購(gòu)銷站轉(zhuǎn)包承包標(biāo)的物是事實(shí)，按約定曹久珍應(yīng)于2004年10月1日前交納下一年度的承包費(fèi)。曹久珍未按約定交納2005年度的承包費(fèi)，韓豐糧食購(gòu)銷站認(rèn)為因曹久珍未按約定交納承包費(fèi)，其自動(dòng)放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，雙方的承包合同關(guān)系自動(dòng)終止。當(dāng)時(shí)糧食系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)不景氣，韓豐糧食購(gòu)銷站無(wú)力管理本案所涉承包一事，韓豐糧食購(gòu)銷站于2005年1月12日與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)商解除了原承包合同。韓豐糧食購(gòu)銷站將承包標(biāo)的物轉(zhuǎn)包曹久珍一事，當(dāng)時(shí)南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)對(duì)此知道也同意，故韓豐糧食購(gòu)銷站在與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)解除合同后，告訴曹久珍直接與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)商繼續(xù)承包的問(wèn)題，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)也同意直接與曹久珍進(jìn)行協(xié)商，曹久珍的損失與平谷區(qū)糧食局無(wú)關(guān)。韓豐糧食購(gòu)銷站在承包經(jīng)營(yíng)管理承包地期間，增加了部分水利、電力設(shè)施及部分養(yǎng)殖大棚等，曹久珍沒(méi)有道理要求平谷區(qū)糧食局賠償水利、電力設(shè)施的損失。2006年南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將標(biāo)的物又重新租賃給他人，平谷區(qū)糧食局沒(méi)有因此得到任何補(bǔ)償，故曹久珍的損失應(yīng)由南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)補(bǔ)償，平谷區(qū)糧食局不同意曹久珍的訴訟請(qǐng)求。

經(jīng)審理查明：1992年9月11日，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將本村村東果園及河灘地一片發(fā)包給平谷縣糧食局靠山集糧食管理所（后改名為北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站），雙方當(dāng)事人為此還簽訂一份承包果樹(shù)、河灘地合同書(shū)，約定：1、承包期限15年，即自1992年10月1日起至2007年9月30日止；2、承包費(fèi)數(shù)額及交納辦法為：承包費(fèi)總額為12萬(wàn)元，平谷縣糧食局靠山集糧食管理所分別在1992年10月1日交納3萬(wàn)元（包括1993年、1994年、1995年承包費(fèi)在內(nèi)）；1996年10月1日交納5000元；1997年10月1日交納6000元；1998年10月1日交納7000元；1999年10月1日交納7000元；2000年10月1日交納7000元；2001年10月1日交納8000元；2002年至2006年均在每年的10月1日交納10 000元。3、經(jīng)營(yíng)方式為平谷縣糧食局靠山集糧食管理所以經(jīng)營(yíng)果樹(shù)為主，允許平谷縣糧食局靠山集糧食管理所在河灘地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；4、南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)向平谷縣糧食局靠山集糧食管理所提供現(xiàn)有土地上的房屋、水電設(shè)備及小型農(nóng)具，合同期滿平谷縣糧食局靠山集糧食管理所如數(shù)歸還南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)，如有丟失或損壞平谷縣糧食局靠山集糧食管理所照價(jià)賠償；5、在承包期內(nèi)，平谷縣糧食局靠山集糧食管理所要加強(qiáng)對(duì)果樹(shù)的科學(xué)管理，除保證原果樹(shù)的長(zhǎng)勢(shì)外，對(duì)老樹(shù)及時(shí)更新、對(duì)死樹(shù)及時(shí)補(bǔ)植，合同期滿保證幼樹(shù)定型結(jié)果；6、合同履行期滿，果園及原建筑物歸還南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)，平谷縣糧食局靠山集糧食管理所增建筑按國(guó)家規(guī)定折舊后的價(jià)格賣給南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)須在成交一個(gè)月內(nèi)將價(jià)款付清給平谷縣糧食局靠山集糧食管理所；7、在合同履行期間，除遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害和國(guó)家政策性調(diào)整外，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)、平谷縣糧食局靠山集糧食管理所雙方均不得隨意終止合同，如有一方違約，應(yīng)向另一方交納違約金4萬(wàn)元。合同簽訂后，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將合同標(biāo)的物交給韓豐糧食購(gòu)銷站經(jīng)營(yíng)管理，韓豐糧食購(gòu)銷站依約向南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)交納相關(guān)承包費(fèi)用。截止到2001年10月26日，韓豐糧食購(gòu)銷站在承包的土地上增建了部分設(shè)備、設(shè)施。

2001年10月27日，韓豐糧食購(gòu)銷站將從南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)承包的標(biāo)的物轉(zhuǎn)包給曹久珍，雙方為此還簽訂了一份果樹(shù)承包合同，合同約定：1、曹久珍自愿承包韓豐糧食購(gòu)銷站的果園，承包期限自2001年10月27日起到2007年9月30日止；韓豐糧食購(gòu)銷站向曹久珍提供現(xiàn)有的土地、房屋、豬圈、水電設(shè)施及小型農(nóng)機(jī)具歸曹久珍使用，使用期間需維修的由曹久珍負(fù)責(zé)；2、曹久珍每年以上繳承包費(fèi)的形式，應(yīng)在每年的10月1日前向韓豐糧食購(gòu)銷站交納下一年度的承包費(fèi)13 000元；3、曹久珍以經(jīng)營(yíng)果樹(shù)為主，為了有利于果樹(shù)的施肥和投入，允許曹久珍發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，收入歸曹久珍；在履行合同期間，除因國(guó)家政策調(diào)整外，雙方均不得終止合同，如有一方違約，違約方除向?qū)Ψ浇患{違約金一千元外，根據(jù)對(duì)方的損失實(shí)際數(shù)額如實(shí)賠償；4、曹久珍在承包期內(nèi)自己蓋的房屋及其他，在合同期滿后，自己拆走恢復(fù)地貌；5、本合同書(shū)自2001年10月27日起生效。合同簽訂后，韓豐糧食購(gòu)銷站將承包標(biāo)的物交給曹久珍經(jīng)營(yíng)管理，曹久珍也向韓豐糧食購(gòu)銷站交納了承包費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，曹久珍在轉(zhuǎn)包的土地上增建了部分建筑物等設(shè)施。截止到2008年8月6日，曹久珍已將2004年度承包費(fèi)（含本數(shù)）交給韓豐糧食購(gòu)銷站，未交納2005年度以來(lái)的承包費(fèi)。2005年1月12日，韓豐糧食購(gòu)銷站與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)在未通知曹久珍的情況下達(dá)成一協(xié)議，協(xié)議約定雙方自2005年1月12日起，自愿解除南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與平谷縣糧食局靠山集糧食管理所于1992年9月11日簽訂的經(jīng)公證的果樹(shù)、河灘地承包合同。解除協(xié)議簽訂后，雙方未到承包地對(duì)承包標(biāo)的物進(jìn)行清點(diǎn)交接，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)也未將原發(fā)包的標(biāo)的物實(shí)際收回，韓豐糧食購(gòu)銷站與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)也均未將解除合同一事告訴曹久珍，曹久珍對(duì)承包地繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。2005年5月1日，曹久珍找到韓豐糧食購(gòu)銷站欲向其交納2005年度承包費(fèi)時(shí)得知，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與韓豐糧食購(gòu)銷站于2005年1月12日已自行協(xié)商解除了原承包合同，韓豐糧食購(gòu)銷站讓曹久珍找南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)商相關(guān)承包事宜。曹久珍找到南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)告知曹久珍，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不想將該塊土地發(fā)包給外村人曹久珍，承包地可先由曹久珍經(jīng)營(yíng)管理，等南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將該土地發(fā)包給他人時(shí)，曹久珍就必須離開(kāi)，在此期間南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)不收取曹久珍的承包費(fèi)用，后曹久珍繼續(xù)對(duì)該塊土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

2006年9月1日，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)將上述地塊租賃給高鳳龍，并簽訂了荒灘租賃合同。2006年10月，本案所涉承包地塊上的果樹(shù)被鏟除，高鳳龍于2006年11月6日將曹久珍起訴到法院，請(qǐng)求曹久珍立即停止阻礙高鳳龍施工的行為，2006年12月5日，高鳳龍與曹久珍在法院主持下達(dá)成調(diào)解，高鳳龍?jiān)谄渥赓U的荒灘上施工時(shí)，曹久珍不得阻攔。法院在審理高鳳龍與曹久珍一案過(guò)程中，經(jīng)高鳳龍與曹久珍同意，法院委托北京嘉和慶資產(chǎn)評(píng)估有限公司對(duì)曹久珍所建房屋、豬舍等進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估物的評(píng)估價(jià)值合計(jì)為33 837.95元，曹久珍未得到補(bǔ)償，也未將評(píng)估物自行清除，后曹久珍從上述地塊中撤出。

本案在審理過(guò)程中，本院對(duì)南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)法定代表人喬潤(rùn)洲進(jìn)行核實(shí)，其表示韓豐糧食購(gòu)銷站將承包的標(biāo)的物轉(zhuǎn)包曹久珍，事后南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)對(duì)此知曉也未提出異議。南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與韓豐糧食購(gòu)銷站協(xié)議解除原承包合同時(shí)，曹久珍正在對(duì)承包標(biāo)的物進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中。

本案在審理過(guò)程中，曹久珍變更訴訟請(qǐng)求，只要求南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與平谷縣糧食局共同賠償損失10萬(wàn)元。曹久珍與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)、平谷縣糧食局在庭審中達(dá)成一致意見(jiàn)，扣除曹久珍應(yīng)交納的2005年度、2006年度、2007年度合計(jì)3年的承包費(fèi)后，曹久珍的各項(xiàng)損失合計(jì)為10萬(wàn)元，曹久珍表示得到該數(shù)額的賠償款后，自行將本案所涉承包地上由其所建的地上物騰退干凈。

另，北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站系平谷縣糧食局靠山集糧食管理所變更后的名稱，北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站現(xiàn)已不存在，北京市平谷區(qū)韓豐糧食購(gòu)銷站的人、財(cái)、物隸屬于北京市平谷區(qū)糧食局，其債權(quán)、債務(wù)由北京市平谷區(qū)糧食局負(fù)責(zé)，本案所涉韓豐糧食購(gòu)銷站一事由平谷區(qū)糧食局負(fù)責(zé)。

上述事實(shí)有南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與平谷縣糧食局靠山集糧食管理所簽訂的《承包果樹(shù)河灘地合同書(shū)》、公證書(shū)、韓豐糧食購(gòu)銷站與曹久珍簽訂的《果樹(shù)承包合同》、南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與高鳳龍簽訂的《荒灘租賃合同》及補(bǔ)充合同、南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與韓豐糧食購(gòu)銷站簽訂的《解除承包果樹(shù)、河灘地合同協(xié)議》、北京嘉和慶資產(chǎn)評(píng)估有限公司的評(píng)估報(bào)告、北京市平谷區(qū)人民法院（2006）平民初字第4525號(hào)民事調(diào)解書(shū)、談話筆錄及當(dāng)事人的陳述等在案佐證。

本院認(rèn)為，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)與平谷縣糧食局靠山集糧食管理所之間簽訂的《承包果樹(shù)河灘地合同書(shū)》中，未約定承包方轉(zhuǎn)包標(biāo)的物須經(jīng)發(fā)包方同意，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)知道韓豐糧食購(gòu)銷站將其從南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)承包的標(biāo)的物轉(zhuǎn)包給曹久珍后，也未對(duì)此提出異議，韓豐糧食購(gòu)銷站與曹久珍之間簽訂的果樹(shù)承包合同，未違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，是合法有效的，當(dāng)事人均應(yīng)按約定全面履行各自的義務(wù)。韓豐糧食購(gòu)銷站于合同簽訂后將承包標(biāo)的物交給曹久珍，曹久珍也向韓豐糧食購(gòu)銷站交納了2005年度以前的承包費(fèi)，雙方當(dāng)事人當(dāng)初都履行了合同約定的義務(wù)。韓豐糧食購(gòu)銷站與曹久珍之間簽訂的合同中未約定，曹久珍不按約定的期限交納承包費(fèi)，雙方之間的承包合同關(guān)系自動(dòng)終止。故平谷區(qū)糧食局以曹久珍未按約定的期限交納2005年度承包費(fèi)，韓豐糧食購(gòu)銷站視為承包合同關(guān)系自動(dòng)終止的辯解，沒(méi)有依據(jù)，本院對(duì)此辯解理由，不予采信。韓豐糧食購(gòu)銷站在與曹久珍合同履行期限未屆滿時(shí)，未經(jīng)曹久珍同意、也未與曹久珍解除轉(zhuǎn)包合同的情況下即與南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)協(xié)商解除原承包合同，致使南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)又將該承包標(biāo)的物重新租賃給他人，造成曹久珍在合同履行期限內(nèi)不能對(duì)承包標(biāo)的物進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)管理，系屬違約，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，對(duì)曹久珍由此造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)承擔(dān)主要賠償義務(wù)。南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)作為發(fā)包方有監(jiān)督承包方履行合同的義務(wù)，在與韓豐糧食購(gòu)銷站解除原承包合同時(shí)，明知韓豐糧食購(gòu)銷站已將承包標(biāo)的物轉(zhuǎn)包給曹久珍，且曹久珍正在對(duì)轉(zhuǎn)包來(lái)的承包標(biāo)的物進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，其仍未通知曹久珍就與韓豐糧食購(gòu)銷站解除了原承包合同，還將標(biāo)的物重新租賃給他人，致使曹久珍因合同履行未到期遭受了經(jīng)濟(jì)損失，南獨(dú)樂(lè)河村委會(huì)對(duì)曹久珍的損失負(fù)有一定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行賠償。本案在審理過(guò)程中，平谷區(qū)糧食局承諾，因韓豐糧食購(gòu)銷站現(xiàn)已不存在，韓豐糧食購(gòu)銷站的人、財(cái)、物隸屬于平谷區(qū)糧食局，本案所涉韓豐糧食購(gòu)銷站的債權(quán)、債務(wù)由平谷區(qū)糧食局負(fù)責(zé)，故韓豐糧食購(gòu)銷站對(duì)曹久珍應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任由平谷區(qū)糧食局承擔(dān)。本案在審理過(guò)程中，三方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)，扣除曹久珍應(yīng)交納的2005年度、2006年度、2007年度合計(jì)3年的承包費(fèi)后，曹久珍的各項(xiàng)損失合計(jì)為10萬(wàn)元，故曹久珍的損失額應(yīng)以10萬(wàn)元計(jì)算。承包期間曹久珍在承包地上增建了部分建筑物等地上物，不違反合同的約定，現(xiàn)韓豐糧食購(gòu)銷站與曹久珍之間的承包合同履行期限已屆滿，按照合同約定，曹久珍應(yīng)自行將本案所涉承包地上由其所建的地上物拆走恢復(fù)地貌。依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百一十一條的規(guī)定，判決如下：

一、被告北京市平谷區(qū)糧食局于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告曹久珍的損失九萬(wàn)元；

二、被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)于本判決生效后十日內(nèi)賠償原告曹久珍的損失一萬(wàn)元；

三、原告曹久珍于本判決生效后十日內(nèi)自行將本案所涉承包地上由其所建的地上物騰退干凈。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)一千一百五十元,由被告北京市平谷區(qū)糧食局負(fù)擔(dān)一千元（于判決生效后七日內(nèi)交納）；由被告北京市平谷區(qū)南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)南獨(dú)樂(lè)河村民委員會(huì)負(fù)擔(dān)一百五十元（于判決生效后七日內(nèi)交納）。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，同時(shí)按照不服本判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額，交納上訴案件受理費(fèi)，上訴于北京市第二中級(jí)人民法院。上訴期滿后七日內(nèi)仍未交納上訴案件受理費(fèi)的，按自動(dòng)撤回上訴處理。



審 判 員 張國(guó)紅







二○○八年十月二十八日





書(shū) 記 員 閆海霞