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湖北省恩施州中級(jí)人民法院

民事裁定書

（2004）恩州中民終字第144號(hào)

上訴人（原審原告）劉國擁，男，生于1964年11月1日，漢族，湖北省利川市人，居民，住（略）。
上訴人（原審原告）劉國淵，男，生于1950年9月3日，漢族，湖北省利川市人，居民，住（略）。

上訴人（原審原告）劉平，女，生于1964年12月1日，漢族，湖北省利川市人，居民，住（略）。

上訴人（原審原告）欒秀華，女，生于1965年9月7日，土家族，湖北省利川市人，居民，住（略）。

被上訴人（原審被告）湖北清江卷煙廠（原利川卷煙廠），住所地：湖北省利川市清江大道129號(hào)。

法定代表人張仁才，該廠廠長。

上訴人劉國擁、劉國淵、劉平、欒秀華訴被上訴人湖北清江卷煙廠勞動(dòng)爭議一案，不服（2003）利民初字第1209號(hào)民事裁定，向本院提起上訴。本院于2004年2月16日受理后，依法組成由審判員劉紅擔(dān)任審判長，審判員漆祖國、彭東洋參加的合議庭進(jìn)行了審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原審法院審理認(rèn)為，本案屬于國有企業(yè)因政策性調(diào)整而引起的企業(yè)職工下崗的補(bǔ)償糾紛，是國有企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不屬于勞動(dòng)爭議，不屬于人民法院受理民事訴訟的范圍，不應(yīng)以民事案件立案審理。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第（四）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第139條之規(guī)定，裁定駁回原告劉國擁、劉國淵、劉平、欒秀華對(duì)被告利川卷煙廠的起訴。

上訴人劉國擁等四人上訴稱，湖北清江卷煙廠張仁才用權(quán)代法，私下撕毀“征地帶人計(jì)劃內(nèi)用工合同”，要求二審法院依法判令清江卷煙廠賠償一切違約損失。

被上訴人湖北清江卷煙廠答辯稱原裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律適當(dāng)，依法應(yīng)予維持，上訴人的上訴無理，依法應(yīng)予駁回。

本院經(jīng)審理認(rèn)為，因企業(yè)職工下崗引發(fā)的補(bǔ)償糾紛，是在企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動(dòng)合同中的問題，應(yīng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動(dòng)爭議，不應(yīng)以民事案件立案審理，一審法院對(duì)本案的處理是正確的，且適用法律正確。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條之規(guī)定，裁定如下：

駁回上訴，維持原裁定。

二審案件受理費(fèi)及其他訴訟費(fèi)共計(jì)200元，由上訴人承擔(dān)。

本裁定為終審裁定。


審　判　長　　劉　 　紅

審　判　員　　漆　祖　國

審 判 員　　彭 東 洋


　　　　　　　　　　　　　 　 二00四年三月二日


書　記　員　 龍 濤